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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 2020年我国全面建成小康社会,标志着我国解决了绝对贫困问题。但是对比中部、东部、西部地区以及城乡之间等,相对贫困问题依旧存在。2020年后我国脱贫攻坚的重点将由过去解决绝对贫困转变为消除相对贫困,但这并不意味着可以放松或降低扶贫标准,而... 展开 2020年我国全面建成小康社会,标志着我国解决了绝对贫困问题。但是对比中部、东部、西部地区以及城乡之间等,相对贫困问题依旧存在。2020年后我国脱贫攻坚的重点将由过去解决绝对贫困转变为消除相对贫困,但这并不意味着可以放松或降低扶贫标准,而是要更加重视对相对贫困群体尤其是少数民族和欠发达地区群众生活质量的提升。这是党对全面建成小康社会新阶段的重要判断和新定位,也是党对我国经济社会发展阶段性特征和主要矛盾变化作出的重大战略决策。因此,要以2020年后全面消除相对贫困为目标导向,构建分类施策、精准脱贫、解决发展不平衡不充分问题等脱贫攻坚新机制,为此需要在西部地区进一步强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。 本文首先研究了不同理论对于贫困的治理途径;其次梳理了我国以及西部地区治理绝对贫困的历程;再次从影响相对贫困水平的角度出发,依次为收入方面、教育方面、健康方面、生活水平方面以及生态环境方面共26个可量化的三级指标;然后利用更具客观性的熵权法测算出每个指标的权重;最后采用TOPSIS方法对2011-2020年的省级面板数据测算出西部地区不同省份的相对贫困水平进行比较分析。 通过研究得出以下结论:第一,文盲人口占15岁以上人口的比重对西部地区相对贫困影响最大,城市燃气普及率次之;第二,2011-2020年,甘肃省在生态环境方面相对贫困水平最高;青海省在教育方面相对贫困水平最高;第三, 2011-2020年,新疆维吾尔自治区在西部地区中相对贫困水平最低,云南省、贵州省、西藏自治区、四川省在西部地区中综合相对贫困水平较高;根据以上结论,本文分别从财政扶贫资金、产业发展、基础设施、公共服务、兜底保障等方面提出建立解决相对贫困长效机制的对策建议。 收起
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