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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 黄河流域是我国贫困问题较为典型且复杂的地区。在相对贫困治理时期,如何缓解黄河流域相对贫困问题,进而推进黄河流域生态保护和高质量发展战略,具有十分重要的意义。然而,只有在把握黄河流域相对贫困状况的基础上才能更好缓解相对贫困,因此,本... 展开 黄河流域是我国贫困问题较为典型且复杂的地区。在相对贫困治理时期,如何缓解黄河流域相对贫困问题,进而推进黄河流域生态保护和高质量发展战略,具有十分重要的意义。然而,只有在把握黄河流域相对贫困状况的基础上才能更好缓解相对贫困,因此,本文主要对黄河流域相对贫困测度与对策展开研究。 基于现有研究,本文首先对相对贫困内涵进行界定,分析相对贫困特征、影响因素和黄河流域相对贫困特殊影响因素,进而构建黄河流域相对贫困测度指标体系。其次,利用2014年、2016年和2018年的中国家庭追踪调查数据,以人均可支配收入的一定比例为收入相对贫困标准,测度黄河流域及流域内各省份收入相对贫困状况。采用A-F测度法,测度黄河流域及流域内各省份能力相对贫困状况,并将收入相对贫困和能力相对贫困结合起来进行测度。根据上述测度思路和方法,本文分别对2018年黄河流域及相关省份相对贫困状况、2014~2018年黄河流域及相关省份相对贫困变化情况进行测度。在此基础上,提出黄河流域相对贫困治理对策。 根据测度结果可以发现:从整体来看,黄河流域相对贫困状况整体有所缓解,但部分地区相对贫困状况有所恶化;黄河流域相对贫困整体状况与全国相比较为严重,中上游地区相对贫困状况比中下游地区相对严重。分城乡来看,城镇收入相对贫困发生率高于乡村,乡村能力相对贫困指数高于城镇。分收入和能力视角来看,能力贫困问题比收入贫困问题更为严重;收入非贫困多维贫困人口比例较高,表明相对贫困治理重点应转向贫困人口能力提升方面。此外,若以本地人均可支配收入为基础对收入相对贫困状况展开测度,经济发展水平越低的地区收入相对贫困发生率越低。根据理论分析和测度结果,本文从加强相对贫困治理顶层设计、建立黄河流域相对贫困长效治理机制和巩固拓展脱贫攻坚成果与相对贫困治理相结合三个方面提出相对贫困治理对策的建议。 收起
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