摘要: 随着《中共中央关于“十一五规划”的建议》的出台，“提高自主创新能力”被提升到了国民经济发展战略的高度。《十一五规划》提出了建设创新型国家，构建创新型体系的要求，提出坚持以市场为导向，企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节，大力提高... 展开 随着《中共中央关于“十一五规划”的建议》的出台，“提高自主创新能力”被提升到了国民经济发展战略的高度。《十一五规划》提出了建设创新型国家，构建创新型体系的要求，提出坚持以市场为导向，企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节，大力提高原始性创新能力，集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。2006年初，胡锦涛总书记在全国科学技术大会上的讲话中进一步明确要把提高我国的自主创新能力作为一项国家战略来抓，并动员全党全社会坚持走中国特色的自主创新道路，努力建设创新型国家。深入研究如何提高我国的自主创新能力问题，已经成为关系到国家繁荣和民族振兴的重大课题。 要构建创新型国家，重中之重是要不断提高企业的自主创新能力和动力，企业是自主创新的主体，企业自主创新能力的提高可以带动行业和产业生产力的提高，带动经济增长方式的转变；推动区域经济的发展，提高国家的国际竞争力。企业要创新，就必须要有研发能力和动力，这不仅需要企业内部激励机制的作用，同样也需要宏观环境的支持和引导。政府在宏观经济运行中的作用决定了其在企业自主创新中的不可忽视的作用，而税收作为政府调节微观经济主体的有效手段在鼓励企业自主创新方面也有着良好的作用性。 本文主要从四个部分探讨税收对企业自主创新的鼓励政策。 第一部分，企业自主创新的一般理论分析。从创新的含义入手，进一步阐明企业自主创新的内涵，指出企业是自主创新的主体，阐明当前强调企业自主创新的重要性。为下文阐述自主创新和税收的相关性打下基础。 第二部分，企业自主创新与税收政策的相关论析。从自主创新自身的特点出发引出市场失灵需要政府支持，强调税收在鼓励企业增加企业自主创新能力和动力方面的必要性，从税收自身对自主创新风险的化解和自主创新动力的提高上阐述税收对鼓励企业自主创新的有效性，为后文分析我国鼓励企业自主创新政策提供依据。 第三部分，现阶段我国鼓励企业自主创新税收政策评析。首先归纳我国现阶段科技税收政策的范围、种类、激励方式、激励环节、优惠对象。然后在归纳梳理的基础上进一步分析我国现阶段促进自主创新税收政策存在的缺陷和不足。 第四部分，鼓励企业自主创新的税收政策选择。在分析我国税收政策缺陷和不足的基础上，有针对性地从我国鼓励企业自主创新的总体战略设计出发，提出对完善企业自主创新链条、促进产学研结合以及自主创新人才和资金投入方面的税收政策建议。 收起