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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 伴随全球环境污染、资源短缺、生物安全及生态系统服务功能的下降,国际上越来越重视生态安全,不断增强生态安全在国家安全中的地位。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视生态安全体系构建,已将生态安全纳入国家总体安全体系之中。京津... 展开 伴随全球环境污染、资源短缺、生物安全及生态系统服务功能的下降,国际上越来越重视生态安全,不断增强生态安全在国家安全中的地位。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视生态安全体系构建,已将生态安全纳入国家总体安全体系之中。京津冀协同发展战略是国家重大战略,生态环境是优先协同领域。本文在既有文献、政策文件梳理基础上,思考土地生态安全内涵,借助“压力-状态-响应”模型、障碍度模型,构建土地生态安全指标体系,以京津冀13个城市为研究单元,评价京津冀土地生态安全,揭示土地生态安全障碍因子,探讨基于土地利用变化的土地生态安全情景,提出京津冀土地生态安全体系建设及保障措施建议。主要结论与观点如下: (1)土地生态安全是指能够保持土地生态系统自身稳定性和恢复力;具有防范资源短缺、土壤环境污染、自然灾害等风险的能力;具有持续满足人类生存和发展需要的生态系统服务产品的能力,能够保障实现“人-地-生物-环境”协调发展的能力。可从经济、社会、生态方面构建土地生态安全评价指标体系。 (2)京津冀地区土地生态安全总体处于不安全状态,安全等级呈现北部高、南部低的格局。压力子系统受单位耕地化肥施用量、经济密度、人口自然增长率等指标影响;状态子系统受人均耕地面积、人均林地面积、人均草地面积、人均水域面积和城镇化率等指标影响;响应子系统受第三产业产值占GDP比重、造林面积、森林覆盖率、建成区绿地率等指标影响。 (3)自然发展情景为模拟的2025年土地利用数据,在经济发展情景下建设用地存在占领生态用地风险,在生态保护情景下生态用地面积增加,由土地生态安全评价体系可知,生态用地面积增加,促进土地生态安全等级提升。可基于土地利用变化来探究生态安全建设路径。 (4)京津冀土地生态安全建设应着力构建土地生态系统良性循环和土地环境风险有效防控体系;通过发展绿色产业、合理布局土地经济密度、优化人口结构来缓解土地生态系统压力;通过严守耕地保护红线、拓展生态用地面积、推进新型城镇化来维护土地利用生态状态;通过发展第三产业、增加造林面积、增加资金技术投入来促进土地生态文明建设响应。 收起
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