摘要: 2013年11月，习近平总书记在武陵山区花垣县十八洞村调研扶贫攻坚时提出了“精准扶贫”重要指示。永顺县作为国家级山区贫困县和武陵山贫困片区核心地区贫困县，贫困人口多，贫困面积广，贫困程度深。永顺县是湘西以土家族为主的少数民族聚居区，乡村聚... 展开 2013年11月，习近平总书记在武陵山区花垣县十八洞村调研扶贫攻坚时提出了“精准扶贫”重要指示。永顺县作为国家级山区贫困县和武陵山贫困片区核心地区贫困县，贫困人口多，贫困面积广，贫困程度深。永顺县是湘西以土家族为主的少数民族聚居区，乡村聚落分布差异明显，在湖南省西部地区具有典型性。通过永顺县案例研究有利于认识精准扶贫对乡村聚落的影响机制和精准扶贫影响下的乡村聚落变化规律，有利于从乡村聚落整体优化角度完善精准扶贫政策，有利于推进案例地精准扶贫战略的实施。 本文以权利贫困理论、乡村地理学理论、人地关系地域系统理论、人居环境理论为指导，本研究依托国家自然科学基金项目“基于生活质量导向的乡村聚落空间组织机理及其优化模式(41471145)”和永顺县国家精准扶贫工作成效第三方评估课题，采用问卷调查与访谈法、空间分析法、景观格局分析法研究了永顺县精准扶贫内容、永顺县乡村聚落特征以及精准扶贫对永顺县乡村聚落的影响机制、影响效应，并在此研究上思考了基于乡村聚落优化的精准扶贫政策建议。 通过景观生态格局分析法和核密度估计方法，研究发现永顺县乡村聚落空间分布、规模和形态呈现以下三个特征:农村居民分布不均匀，乡村聚落斑块密度大，呈现出“中间密，东西疏”的空间格局;平地聚落规模大，山地聚落规模小，规模以中小等级为主，大多数人口规模在1000-2000人之间;空间形态以带条状形态和团状群体形态为主。通过实施移民搬迁、基础设施建设、产业扶持、安居工程和环境治理等精准扶贫措施，推动了永顺县乡村聚落资源要素流动、空间重构和功能转型，对永顺县乡村聚落的规模、布局、环境、网络、人口、文化等都产生了重要影响，其中移民搬迁和乡村公路建设、乡村旅游以及安居工程与环境治理对乡村聚落影响较为明显。主要表现在:乡村聚落沿交通线集中分布，规模扩大;农村人居环境提升，乡村景观呈现多样化格局;道路、供水、供电等乡村聚落支撑网络日益完善;农民收入水平提升、收入结构丰富、居住条件明显改善;传统民居得到有效保护、休闲农业兴起，乡村聚落文化在继承中发展。并基于乡村聚落优化提出了完善精准扶贫政策的建议，包括:科学制定乡村规划，保留乡村聚落本土特色;积极发展全域旅游，推动旅游脱贫;大力发展现代农业，培育精准脱贫内生动力;统筹贫困村和非贫困村协调发展，推动农村聚落良性互动。 当前鲜有研究精准扶贫对乡村聚落的影响，为此本文在实证分析精准扶贫对乡村聚落影响基础上，创造性提出了精准扶贫对乡村聚落的作用机制，并基于乡村聚落整体优化，提出了完善精准扶贫政策建议。由于笔者理论水平有限，加上资料获取难度大，仍存在一些有待深入研究的地方，如作用机制分析不尽合理，乡村聚落重构后生产、生活和生态空间如何合理重构等等。 收起