摘要: 本文首先基于经济分析和制度分析的公共政策框架，通过对公共管理、新公共管理、公共产品、政府职能、政府管制概述，结合国防工业的经济特征和社会属性以及我国国防工业的概况，分析公共视角下新政企业关系中我国国防工业中的政府职能定位，并指出政... 展开 本文首先基于经济分析和制度分析的公共政策框架，通过对公共管理、新公共管理、公共产品、政府职能、政府管制概述，结合国防工业的经济特征和社会属性以及我国国防工业的概况，分析公共视角下新政企业关系中我国国防工业中的政府职能定位，并指出政府的职能架构对我国国防工业的战略发展至关重要，以及新时代的国防工业管理体制改革和政府职能重构将是该行业发展和提升的战略起点。其次通过对比借鉴国际上国防工业管理体制和政府职能模式来研究国防工业的历史演进，对中国国防工业的产业现状和发展中关键问题进行分析，从而总结国防工业结构和发展模式中存在的问题，然后基于公共政策分析框架分析研究政府职能在围绕“国防工业产业价值链”为中心的产业重组、产权改革和产业结构升级方面的重构，并进一步分析研究政府职能在战略规划、投资与科技创新、运营机制、政府购买和行业监管等方面进行的重新定位。由此，系统性提出中国国防工业战略发展中的政府职能、产业规划和战略提升思路和建议，以期推进新时期国防工业战略发展和战略提升。 收起