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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 伴随经济全球化、市场化和“一带一路”的纵深推进,建立在单位制基础上的“熟人社会”型传统社区越来越被高度异质的国际化社区所取代,我国社区治理面临着前所未有的治理新现象、新问题和新难题。面对高度复杂的国际化社区,社区公共服务供给有效何以可... 展开 伴随经济全球化、市场化和“一带一路”的纵深推进,建立在单位制基础上的“熟人社会”型传统社区越来越被高度异质的国际化社区所取代,我国社区治理面临着前所未有的治理新现象、新问题和新难题。面对高度复杂的国际化社区,社区公共服务供给有效何以可能?其实现机制为何?本文试图对此进行回答。 在浙江省义乌市的J社区,在2平方公里土地上生活有来自74个国家和地区的约1400名国际友人和国内近30个少数民族的2000余名少数民族同胞,是一个典型的多国籍、多文化、多元素的高度异质性社区。义乌市J社区在实践中为满足复杂多元的社区需求,不断探索新的服务模式和创新服务内容,完善社区公共服务体系,实现了社区公共服务有效供给。 本文以义乌市J社区为研究对象,梳理了相关文献研究,在合作治理理论指导下对国际化社区公共服务供给进行了深入研究,发现居民群体的高度异质性对于国际化社区公共服务提出了更高的要求,实现社区公共服务合作供给成为了必由之路。通过调研,本文从空间、职业结构、邻里关系、文化价值等层面归纳了义乌市J社区主要特征,指出义乌市J社区面临的五大公共服务需求,包括营造优良营商环境的需求、应对公共突发事件的需求、化解涉外纠纷的需求、构建情感共同体关系的需求和健全社区制度的需求,并基于治理依次描述了义乌市J社区以场地换服务助创业、以众筹和志愿美化社区环境、以外调外化解矛盾纠纷、以积分拓展服务范围、以联合联动凝聚抗疫合力的五个社区公共服务合作供给案例,分析指出义乌市J社区的公共服务合作供给依靠五大机制驱动,分别是以党建引领促合作的组织机制、将服务对象转化为服务力量的动员机制、重视可及的公共服务合作动力机制、共同体取向的协调联动机制、多方合力供给公共服务的保障机制。 收起
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