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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 集成电路是国家战略性新兴产业,是经济社会信息化的重要基础。在中国制造2025的大背景下,我们应该重视集成电路产业的发展。若要使得集成电路企业能够实现大发展,集成电路企业的研发投入环节起到了举足轻重的作用。本文所指的集成电路企业的研发投... 展开 集成电路是国家战略性新兴产业,是经济社会信息化的重要基础。在中国制造2025的大背景下,我们应该重视集成电路产业的发展。若要使得集成电路企业能够实现大发展,集成电路企业的研发投入环节起到了举足轻重的作用。本文所指的集成电路企业的研发投入主要包括研发经费投入和研发人员投入这两个方面。 要研究促进集成电路企业研发投入的税收政策,首先要能够深入的理解促进集成电路企业研发投入的主体行为并掌握其发展规律。本文对集成电路企业研发投入的内部动力因素,外部动力影响因素进行了系统的、详尽性的研究,与此同时也分析了集成电路企业研发投入的制约因素。用以探索税收政策促进集成电路企业研发投入作用机理。 集成电路企业研发投入的内部动力包括利益驱动、企业家精神动力、企业文化动力这三方面。集成电路企业的外部影响因素主要包括技术产生的动力因素,市场需求产生的动力因素,市场竞争产生的动力因素,政府推动这四个方面。同时也有一部分因素制约着集成电路企业研发投入的力度,比如技术风险约束、市场风险约束、人才风险约束、资金风险约束。 税收政策是影响集成电路企业研发投入的外部因素之一,它可以通过影响集成电路企业研发投入的内部动力和其他外部影响因素,减少制约因素,进而对集成电路企业研发投入活动产生激励作用。(1)税收政策可以纠正外部性问题,即可以利用税收政策作为调节工具,补偿私人收益低于社会收益的这部分差额,从而带动企业的研发投入活动。(2)税收政策可以分担部分研发投入的不确定性风险。企业承担的不确定性风险随税收优惠力度的加大而降低,企业的研发创新成本也就越低,最终增强了企业进行研发创新活动的意愿。(3)税收政策提高预期收益。税收政策通过税收激励理论,降低企业的研发成本,提高利润,增加预期效益,使得企业在决策时加大对研发创新活动的投入。 首先,本文在对集成电路企业研发投入的影响因素以及税收政策促进集成电路企业研发投入的作用机理进行分析后,探讨了集成电路企业的发展现状,发现目前我国集成电路企业存在产业规模扩大;进出口逆差大,缺少高端产品;行业人才稀缺等问题。其次,梳理了集成电路企业研发投入的税收政策,并从企业发展周期的角度,提出了企业在投资,研发和发展这三个环节中存在的问题。最后,以研发环节为着眼点,基于5年上市集成电路企业相关数据,利用实证研究,将研发经费投入和研发人员数量这两个方面代表研发经费的投入力度作为被解释变量,使用所得税优惠和流转税优惠这两个变量作为解释变量,并选取企业规模、盈利能力、资本结构、股权集中度、产权性质虚拟变量、政府补助等作为控制变量。研究得出(1)流转税优惠促进了集成电路企业研发资金投入和研发人员数量投入。(2)与所得税优惠相比,流转税优惠对企业研发活动的促进作用更强。最终,结合实证结果,再次从投资、研发和发展这三个环节提出相关的税收政策建议。 收起
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