摘要: 我国自20世纪80年代以来，逐步放松对铁路货运的价格规制，先后实行了浮动运价、优质优价、新路新价等方式。随着2013年中国铁路总公司成立，此后一系列政府文件出台，加快了我国铁路货运价格由政府定价向市场化定价的转变。纵观发达国家在铁路行业的... 展开 我国自20世纪80年代以来，逐步放松对铁路货运的价格规制，先后实行了浮动运价、优质优价、新路新价等方式。随着2013年中国铁路总公司成立，此后一系列政府文件出台，加快了我国铁路货运价格由政府定价向市场化定价的转变。纵观发达国家在铁路行业的规制历程可以发现，放松价格规制、给予运输企业更大的自主权是规制改革的主流趋势。放松对铁路货运的价格规制，能够给予铁路运输企业一定的市场定价权，在提高企业收益的同时，也对其经营过程发挥激励作用，有利于释放企业的经营活力、优化资源配置，从而促进货运效率的提升。 本文引入激励性规制理论，剖析了放松价格规制对于铁路货运效率的影响及激励路径。实证部分运用了HM指数和多元回归两阶段模型，定量验证放松价格规制对货运效率变化的影响。第一阶段模型借助二维投入和二维产出要素计算出HM指数，也即历年铁路货运效率，第二阶段模型以HM指数和放松价格规制为基础建立回归模型。研究放松价格规制对铁路货运效率的影响，首先是为了验证理论与政策实施效果是否一致，其次是我国铁路货运价格改革远未结束，本研究能为进一步的价格规制改革提供学术支撑。 主要研究结论如下:(1)价格上限规制对运输企业存在两条激励路径，路径一为运输企业降低内部成本的激励，铁路运输企业可以获得通过降低成本所取得的收益，有利于激励其提高生产效率，放松价格规制同时作用于铁路货运的产出要素和投入要素，促进铁路货运效率提升;(2)路径二为企业依据市场供需变化调整价格的激励，企业根据市场需求弹性灵活制定价格政策，能够增加货运收入等产出要素，并提高铁路货运效率。(3)运用HM指数测算出我国铁路货运效率变化情况，以1949年铁路货运效率为数值1，铁路货运效率在2011年达到最高值5.1016，三年自然灾害、文化大革命和1993-1998宏观经济回调期间，铁路货运效率均出现了大幅下滑，2012年以来我国宏观经济的产业结构开始调整，铁路货运投入要素持续增加、产出要素大幅下滑，导致货运效率持续下降至2015年的4.0863;(4)以高度集中规制阶段（1949-1981年）为基期，集中统一下的放松规制阶段（1982-2001年）与铁路货运效率的相关系数为0.1189，运价调整阶段（2002-2012年）的相关系数为0.2924，引入市场化运价机制阶段（2013年至今）的相关系数为0.8958，随着铁路货运价格规制的不断放松，对铁路货运效率的促进作用愈发明显。 收起