摘要: 乡镇是中国社会的基层行政区域。改革开放以来，我国国民经济发展很快，但乡村发展仍处于劣势。加快乡村发展步伐，提高乡镇的发展能力，进一步缩小城乡差距，成为城乡统筹发展的重要课题。当前，我国城镇化快速发展，乡镇空间结构重组成为提高乡镇综... 展开 乡镇是中国社会的基层行政区域。改革开放以来，我国国民经济发展很快，但乡村发展仍处于劣势。加快乡村发展步伐，提高乡镇的发展能力，进一步缩小城乡差距，成为城乡统筹发展的重要课题。当前，我国城镇化快速发展，乡镇空间结构重组成为提高乡镇综合实力的重要路径和内在动力，其意义广泛而深远。乡镇空间重组的方式有新镇开发、迁村并点、村庄更新、乡镇撤并、町村合并、城镇群体组合等，通过重组，乡镇的结构和面貌迅速发生变化，呈现出乡镇空间重组的宏大场景，乡镇比例出现新变化，乡镇总量不断减少，乡的数量逐年减少，镇的规模不断扩大。 撤并是乡镇空间结构重组的重要形式之一。本文以乡镇撤并为出发点，总结了自20世纪90年代以来呼和浩特市和林格尔县的乡镇撤并历程，系统研究了乡镇撤并的驱动力与必然性，归纳总结乡镇撤并的进程和此项改革所取得的成就，运用理论与实证相结合、定性与定量相结合的方法，对和林格尔县近些年的主要经济指标进行了分析，对人口结构进行量化评估和建立模型，并对行政管理体制的影响也进行了系统的研究分析。研究肯定了乡镇撤并的合理性及其意义，最终的研究结论为县域空间结构重组提供了强有力的支持。具体结论包括:(1)县域经济随着乡镇空间结构重组进程出现大幅度增长，从而也证明乡镇空间结构重组对经济发展的推动作用。(2)产业结构变化与乡镇撤并出现的时期十分吻合，这说明乡镇空间结构重组有利于调整和优化产业结构。(3)以“非农业人口占总人口比重”这一重要指标结合城镇化效应时间序列模型，验证了乡镇撤并对县域城镇化的积极影响，说明乡镇空间结构重组符合经济发展规律的方向和要求。(4)乡镇空间结构重组后，对行政管理体制的影响主要表现在:行政机构向集约化方向发展，降低行政管理成本，提高乡镇干部队伍素质和政府决策水平等。(5)乡镇空间结构重组后，行政服务效率问题、资源闲置和浪费以及教育新失衡问题亟待解决。 收起