摘要: 土地作为一种稀缺且不可再生的世界性基本资源，是人类赖以生存的物质基础，同时也一直是各国土地利用规划、保护和控制的主要目标。在人类共同倡导可持续发展的现代社会，推动土地资源利用向集约化方向发展，将成为各国经济、社会持续稳定发展的重要... 展开 土地作为一种稀缺且不可再生的世界性基本资源，是人类赖以生存的物质基础，同时也一直是各国土地利用规划、保护和控制的主要目标。在人类共同倡导可持续发展的现代社会，推动土地资源利用向集约化方向发展，将成为各国经济、社会持续稳定发展的重要战略选择。我国人多地少，人均耕地不足世界平均水平的1/10，且后备资源十分有限，推行集约利用是势在必行。在我国新一轮土地利用总体规划修编中，确立了要以节约和集约用地为指导思想和核心内容，从我国国情和实现可持续发展的要求出发，必须科学制定并严格实施土地利用总体规划，必须实行严格的土地集约利用标准化制度。 本文在总结借鉴国内外土地集约利用成果的基础上，采用资料综合分析法和实证分析法，进一步研究了市域土地集约利用的标度问题，认为土地的集约利用应综合考虑各种因素的制约，从经济、社会、环境方面提出了评价指标。市域土地利用集约度评价，从可持续发展理论、人地关系理论、区位论、规模经济理论等相关理论的角度出发，兼顾经济、社会和生态环境效益，从宏观上设计了一套市域范围土地集约利用评价的指标体系，分为经济活动集聚度、社会效益和谐度和生态环境协调度3个项目层，共34个评价因子，从地类评价角度，分农用地和建设用地分别选取了11个和18个评价指标，推荐从国内类似城市的最高水平值、区域或国内平均水平值、发达国家类似阶段类似情况水平值、向各方面专家咨询结果等4个方面综合考虑确定集约利用合理值，城市规模不同，则指标合理值不同，即采用了相同指标不同合理值的同质异量标准，从而使评价结果更符合实际。不同的因素对土地集约利用的影响程度不同，同时各指标之间也存在相互作用，运用层次分析法可以有效的解决以上问题，确定各指标的权重，并可以进行土地集约利用的分类和比较。对于不同区域、类型的土地集约利用评价都有一定的适用价值。 收起