摘要: 近年来，在国际农产品贸易中，西方发达国家逐渐用各种技术性贸易壁垒取代传统的贸易壁垒方式，阻止发展中国家向其出口农产品。技术性贸易壁垒成为发达国家和发展中国家农产品贸易争论的焦点。如何突破国外农产品技术性贸易壁垒对我国农产品出口的限... 展开 近年来，在国际农产品贸易中，西方发达国家逐渐用各种技术性贸易壁垒取代传统的贸易壁垒方式，阻止发展中国家向其出口农产品。技术性贸易壁垒成为发达国家和发展中国家农产品贸易争论的焦点。如何突破国外农产品技术性贸易壁垒对我国农产品出口的限制，如何建立我国农产品技术性贸易壁垒体系，这是我国目前迫切需要解决的问题。本文从技术性贸易壁垒内涵和特征出发，分析了技术性壁垒的经济效应，结合WTO农产品技术性贸易壁垒相关协定和国外农产品技术性贸易壁垒的现状，提出了应对国外农产品技术性贸易壁垒和我国建立自身的农产品技术性贸易壁垒体系的相应对策。 第一章技术性贸易壁垒概述。本章包括技术性贸易壁垒的内涵及其特征，《技术性贸易壁垒协定》与《实施卫生与植物卫生措施协定》两个方面的内容。 第一节技术性贸易壁垒的内涵及其特征。 技术性贸易壁垒有狭义和广义之分：狭义的技术性贸易壁垒主要是指《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)规定的技术法规、标准和合格评定程序；广义的技术性贸易壁垒还包括：《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)规定的动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签要求、绿色壁垒和信息技术壁垒等。本文所讨论的技术性贸易壁垒是广义上的TBT，主要围绕’rBI’协定和SPS协定展开。技术性贸易壁垒有五个基本特征：广泛性，隐蔽性和歧视性，合理性和合法性，争议性和非纯公共产品属性。 第二节《技术性贸易壁垒协定》与《实施卫生与植物卫生措施协定》 《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)和《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)是国际农产品技术性贸易壁垒紧密相关的国际规则。论文主要介绍了。TBT协定和SPS协定产生的背景及其包括的主要内容。 第二章技术性贸易壁垒的经济分析。本章分析了技术性贸易壁垒对国际贸易影响的作用机制及其对福利的影响。 第一节技术性贸易壁垒对国际贸易影响的作用机制。技术性贸易壁垒对国际贸易的影响具有数量控制和价格控制两种机制。从数量控制机制看，技术性贸易壁垒具有控制出口商品数量的作用，即进口国只允许符合某些技术性要求的商品进入本国市场；从价格控制机制看，技术性贸易壁垒具有控制出口商品价格的作用，即增加出口商品成本，进而提高出口商品的价格。 第二节技术性贸易壁垒对福利的影响。由于技术性贸易壁垒对国际贸易的影响具有数量控制和价格控制两种机制，必然对进出口国的福利产生影响。论文分别分析了大国情形下和小国情形下技术性贸易壁垒对福利的影响。其结论是，在大国情形下，技术性贸易壁垒的实施可能会使本国的总福利增加，也可能减少。这主要取决于国际市场上生产者剩余有多少转化为本国的福利。小国情形下技术性贸易壁垒的影响与大国情形有所不同：技术性贸易壁垒的实施一定会使社会总福利减少。 第三章发达国家的农产品技术性贸易壁垒。在农产品国际贸易中，以美国、日本、欧盟为代表的西方发达国家积极主张实施技术性贸易壁垒，绝大多数技术性贸易壁垒措施也由它们制定。美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴。本章首先介绍了美国、日本、欧盟等西方发达国家和地区技术性贸易壁垒状况，然后分析了这些国家和地区农产品技术性贸易壁垒的共同特征。 本章前三节分别介绍了美国、日本、欧盟农产品质量安全管理机构设置、涉及农产品质量安全的主要法律及其主要技术标准。第四节分析了美国、日本、欧盟农产品技术性贸易壁垒的共同特征。主要有三个基本相同的特征：第一，法律体系既十分完善又难以统一；第二，技术标准高，要求严；第三，卫生检验检疫制度日趋严格。 第四章我国农产品出口面临的技术性贸易壁垒。本章从我国农产品的出口状况出发，结合我国农产品遭遇的技术性贸易壁垒情况，分析了农产品技术性贸易壁垒对我国的影响，说明了我国农产品遭遇技术性贸易壁垒的国际国内原因。 第一节我国农产品出口状况。主要从两个方面进行了说明：一是我国农产品进出口总量变化情况；二是我国农产品出口的市场格局和我国在国际市场上具有比较优势的农产品。第二节我国农产品遭遇的技术性贸易壁垒。首先是我国一些主要农产品遭遇技术性贸易壁垒情况，着重介绍了我国蔬菜、蜂蜜、茶叶、畜禽产品、水产品等农产品遭遇技术性贸易壁垒情况。接着分析了农产品技术性贸易壁垒的对我国的影响。主要有五个方面的影响：第一，严重削弱了我国农产品出口的竞争力；第二，使我国农产品出口市场面临缩小的可能；第三，增加了我国农产品的出口成本；第四，使我国农产品类别和农业区域发展不均衡；第五，使我国与其他国家的贸易纠纷增多。最后，我国遭遇农产品技术性贸易壁垒的主要原因。论文分析国内外两方面的原因。从国际看，主要有三个原因：国际社会对保护生态环境和食品安全的关注与日俱增；各国为保护国内市场实行贸易保护主义；我国农产品出口的地理方向使我国农产品面临发达国家技术性贸易壁垒的威胁。从国内看，主要有四个原因：我国出口农产品有害化合物超标严重；我国农产品对外贸易体制不完善；我国农产品市场信息体系不健全；我国参与制定国际标准的程度低，农产品标准化体系落后。 第五章我国应对农产品技术性贸易壁垒的对策。一方面，应认真地研究和分析国外农产品技术性贸易壁垒，推动我国农产品出口；另一方面，应建立起我国自身的农产品技术性贸易壁垒体系，以技术性贸易壁垒为武器，阻止问题农产品进入我国市场，保护人民的健康安全，保护国内农产品免遭国外农产品的不正当竞争。 第一节我国突破国外农产品技术性贸易壁垒的主要对策作为政府，主要应该从以下五个方面着手：第一，建立健全农产品质量安全技术法律法规体系；第二，实施国际标准化战略；第三，建立农产品技术性贸易壁垒预警机制。第四，充分利用WTO规则，解决我国农产品技术性贸易壁垒争端。第五，改革我国农产品对外贸易体制和生产经营体制。 作为企业，主要应该从以下四个方面着手：第一，对’rBI’协定及SPS协定进行认真研究；第二，按照国际标准和出口目的国所要求的标准组织生产，化比较优势为竞争优势；第三，实施出口市场多元化战略；第四，实施“走出去”策略，绕过农产品出口目的国的技术性贸易壁垒。 第二节构建我国自己的农产品技术性贸易壁垒体系。论文从两个方面进农产品技术性贸易壁垒及其对策研究行了论述：建立完善我国自己的农产品技术性壁垒贸易体系的必要性和怎样建立完善我国农产品技术性贸易壁垒体系。突破国外农产品技术性贸易壁垒和构建我国自身的农产品技术性贸易壁垒体系共同构成了开放经济下我国农产品参与国际竞争的两个不同的侧面。研究我国农产品出口如何突破国外相关技术性贸易壁垒固然十分重要，但不能忽视的是，我国应建立起自身的农产品技术性壁垒体系。“师夷长计以制夷”，我们只有一手执矛、一手执盾，才能更好地保护我国农业的发展，保护我国人民的健康安全。 收起