中国科学技术信息研究所--国家工程技术数字图书馆

[学位论文] 佟瑞芬山东师范大学 2018年硕士导师: 娄树旺共56页

摘要 : 村民自治制度作为农村基层群众进行自我管理、自我教育以及自我服务的基层民主制度,在经过三十多年的实践与发展后，已然成为中国特色社会主义民主政治制度中的重要部分，在改善我国农村治理状况以及推动农村基层民主政治发展等方面发挥了重要的积极作... 展开村民自治制度作为农村基层群众进行自我管理、自我教育以及自我服务的基层民主制度,在经过三十多年的实践与发展后，已然成为中国特色社会主义民主政治制度中的重要部分，在改善我国农村治理状况以及推动农村基层民主政治发展等方面发挥了重要的积极作用。但是随着农村社会的发展以及农村社会结构的变革，村民之间的利益分化矛盾日益突出，村民自治机制本身所存在的问题逐渐显现，乡村治理问题逐渐增多，因此单纯依靠原有的村民自治机制难以应对农村社会新发展所带来的巨大挑战。而协商民主作为一种新的民主范式，其协商性、公开性、平等性、程序性等特征不仅可以在一定程度上弥补村民自治制度的不足，同时还可以有效应对利益分化所带来的问题，从而改善当前农村基层社会的治理现状，使农村基层民主朝着健康可持续的方向发展，因而发展村民自治中的协商民主对农村基层社会的稳定与发展具有十分重要的意义。随着国家对发展基层协商民主的重视程度不断提高，村民自治中的协商民主逐渐得到较高的关注与认可，并在不断的实践与探索过程中取得了一定的发展成效，但与此同时，由于受经济、文化、制度等方面因素的影响，村民自治中的协商民主依然存在着诸如村民参与度不高、协商组织不健全、协商程序不规范以及协商方法不灵活等问题，影响农村基层民主发展的质量与水平。因此本文从影响村民自治中协商民主发展的因素入手，从发展农村经济、培养村民协商意识、优化农村协商制度体系以及重塑乡村政治文化这四个方面提出八项具体完善措施，包括落实各项惠农政策、改善城乡二元结构、加强农村基础教育、普及民主法治教育、建立健全协商组织、完善协商程序、健全考核评价机制、引进优秀的治理人才，从而为完善村民自治中的协商民主提供必要的政治、经济、文化条件。本文以村民自治中协商民主存在的问题为主要研究目标，以文献研究法、案例研究法以及系统研究法为主要研究方法。在梳理与借鉴国内外学者的相关研究成果的基础上，将理论与具体实践案例相结合，通过总结部分地区在具体实践过程中采取的主要做法与取得的成效，归纳出当前村民自治中协商民主的发展现状，在肯定成就的同时认识到存在的不足之处，并针对存在的问题，立足农村发展的实际情况，从问题的根源与发生机制入手提出相应的完善路径，试图从根本上为村民自治中协商民主的发展扫清障碍。收起

关键词 : 村民自治协商民主农村基层协商民主

2. 村级组织规范化建设与农村基层治理——以河南省安阳市的做法为例

[学位论文] 刘斌中国人民大学 2009年硕士导师: 李传军共66页

摘要 : 本文以河南省安阳市的村级组织规范化建设做法为样本进行阐述，探究村级组织规范化建设对农村基层治理的启示。笔者从农村基层治理的主要理论基础——民主理论和治理理论开始思考，认为村级组织规范化建设符合民主理论和治理理论的原理，并认为中国农... 展开本文以河南省安阳市的村级组织规范化建设做法为样本进行阐述，探究村级组织规范化建设对农村基层治理的启示。笔者从农村基层治理的主要理论基础——民主理论和治理理论开始思考，认为村级组织规范化建设符合民主理论和治理理论的原理，并认为中国农村治理模式应该本土化。随后，阐述了安阳市村级组织规范化建设的来龙去脉、主要内容、制度成果、主要意义、理论支撑、存在不足以及进一步改进的对策和建议。安阳市村级组织规范化建设的主要内容是“一制四化”的工作机制，即：建立村党组织领导下的村民自治运行机制，实行党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化和绩效考核目标化。笔者重点对实施村级组织规范化建设的重大意义及其理论支撑进行了阐述和分析，认为村级组织规范化建设巩固了村党组织的领导核心地位，理顺了村“两委”关系；提高了中共政党自身建设水平和适应性；提高了村民自治水平，促进了社会发育和民众成长；保障了农民的监督权，从制度和技术上提高了民主监督水平；提高了村级组织工作绩效，改善了治理效果；提高了农民利益集团争取权益的能力和话语权；提高了农民包括农村党员的政治素养；成为推动经济发展可挖掘的制度“增长点”。其后，对村级组织规范化建设在安阳市河湾村的实施情况进行了实证分析。最后，笔者认识到农村实行村级组织规范化建设后仍存在一些问题，需要从多方面加以改进和深化，包括建立数量充足、素质较高的村级后备干部队伍；充分发挥农村党员的先锋模范作用；提升农村干部领导和推动发展的能力；建立对村干部的激励和保障机制；壮大村集体经济以巩固基层治理的物质基础等等。总之，笔者认为村级组织规范化建设是改善农村基层治理的一种有效路径，具有一定的优越性。希望理论研究者和基层治理实践者吸取各地基层治理模式的优点，推动天下善治的实现。收起

关键词 : 村级组织规范化农村基层治理农村基层民主

3. 农村基层协商民主的困境与对策研究——以“四个案例”为例

[学位论文] 林泽民武汉理工大学 2020年硕士导师: 刘伟共75页

摘要 : 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农村工作，强调要夯实农村治理根基，把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，把实现农业农村现代化作为农村工作的总目标，并对做好农村工作提出了许多新思想、新理念、新论断。其中关于加强农村基... 展开党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农村工作，强调要夯实农村治理根基，把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，把实现农业农村现代化作为农村工作的总目标，并对做好农村工作提出了许多新思想、新理念、新论断。其中关于加强农村基层协商民主建设就是重要的新思想之一。中国特色社会主义协商民主是中国共产党人团结带领中国人民在长期的革命、建设、改革过程中探索的民主形式，是实现人民民主、保障人民当家做主的重要民主形式，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。农村基层协商民主是我民主政治的重要组成部分，发展农村基层协商民主是推进协商民主广泛、多层次制度化发展的重要途径。在农村利益多元、价值观多元、矛盾多样等复杂环境下，村民自治制度有效地吸纳协商民主，有利于解决农村发展面临的多元利益、价值观、矛盾冲突等问题，有利于扩大农民有序政治参与，保障农民民主权利，实现农民当家做主，维护基层政治稳定，优化农村治理格局，实现乡村振兴，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。本文选择我国东部浙江温岭“民主恳谈会”，中部河南邓州“四议两公开”，西部四川成都“村民议事会”，南部广西贵港“一组两会”这四个农村基层协商民主案例为研究对象，通过对上述不同案例的分析比较，总结归纳出农村基层协商民主面临的困境，进而提出了解决中国农村基层协商民主困境的对策。本文总共六章，具体内容如下：第一章，绪论。主要介绍选题的背景和研究意义，研究方法以及农村基层协商民主的相关文献综述。第二章，我国农村基层协商民主的核心概念界定和理论基础。主要介绍了协商民主、农村基层协商民主概念的界定，农村基层协商民主的特征以及我国农村基层协商民主的基础理论。第三章分析了我国农村基层协商民主的“四个案例”，重点对四个不同案例进行了比较。第四章基于“四个案例”分析比较的基础上，总结农村基层协商民主面临的主要困境。第五章，针对面临的困境，提出解决困境的对策。第六章，总结。收起

关键词 : 农村基层协商民主农村治理

4. 农村基层协商民主实践问题与对策研究--以J市Y村为例

[学位论文] 陆卫山东师范大学 2023年硕士导师: 狄雷共63页

摘要 : 中国特色社会主义协商民主对实现我国治理能力和治理体系现代化，全面建设社会主义现代化国家意义深远，是我国民主政治的特有形式，党的二十大报告明确提出，“全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展”，为我国发展社会主义协商民主指明... 展开

关键词 : 农村基层协商民主基层治理

5. 协商民主视角下农村基层民主建设问题研究——以杭州市西湖区转塘街道B村为例

[学位论文] 郑凌峰浙江工业大学 2015年硕士导师: 王河江;陈国营共77页

摘要 : 自20世纪80年代以来，协商民主作为选举民主的有效补充，越来越受到国外学者的关注。协商民主指自由、平等的公民参与公共事务的决策，在决策过程中个体参与讨论、对话、协商，根据自己的利益偏好提出观点，表达自己的利益诉求，并且在此过程中需要充... 展开自20世纪80年代以来，协商民主作为选举民主的有效补充，越来越受到国外学者的关注。协商民主指自由、平等的公民参与公共事务的决策，在决策过程中个体参与讨论、对话、协商，根据自己的利益偏好提出观点，表达自己的利益诉求，并且在此过程中需要充分考虑他人的偏好，通过理性协商的方式说服他人或者转变自己的偏好，以此形成偏好的聚集和达成协商的共识，最后赋予公共事务决策以合法性与合理性。在西方协商民主研究兴起不久，国内也有许多的学者开始根据中国的国情研究协商民主理论，通过对协商民主理论研究的不断深化，用协商民主理论来探索中国的民主政治发展道路。我国是人民民主专政的社会主义国家，党和政府工作的出发点和落脚点是全心全意为人民服务。由于我国还处在社会主义建设的初级阶段，许多领域的政治制度设计还不是很完善，同时在这个利益和文化多元化的社会，一小部分群众由于参与决策过程比较容易，为了满足私利，往往把个人的利益诉求强加于公共事务的决策中而忽略最大数人的利益，这种从私利出发制定的决策严重影响到公共利益的维护。协商民主作为决策过程中的民主范式，可以有效的避免决策的私利性，使得决策符合最大多数人的利益诉求，缓和社会矛盾，避免社会出现群体性事件。与此同时从改革开放以来，农村基层民主建设虽取得了长足的进步，但随着改革开放的不断深入和发展，农村地区基层民主建设困难重重，面对基层民主建设过程中出现的问题，学者们开始结合中国实际探索基层民主建设的道路。随着浙江省温岭市“民主恳谈会”的不断发展与完善，学者们发现协商民主可以进一步完善基层民主治理，可以消除基层民主建设过程中出现的各种矛盾。协商民主为基层民主建设的发展提供了新的途径。本文以杭州市西湖区转塘街道B村为例，通过调查问卷发现农村基层民主建设过程中存在的问题以及深入分析问题产生的原因，试图找出阻碍农村基层民主建设的根本原因，借助于国内外学者大家的协商民主理论研究成果，提出完善农村基层民主建设的制度规范。为我国农村基层民主建设提供一点自己的意见和建议。收起

关键词 : 协商民主农村基层民主利益诉求公民参与

6. 论农村基层民主建设：以四川省天全县仁义乡乡镇长直选为例

[学位论文] 齐振西南交通大学 2010年硕士导师: 李维余共65页

摘要 : 民主是复杂晦涩的,民主的运转更是纷繁的程序设计和制度安排。在现代民主社会,选举就是政治活动的核心。改革开放三十多年来,中国经济、政治、文化、社会建设取得了举世瞩目的伟大成就,在政治文明、经济文明浪潮的冲击下,以乡土社会为特征的中国农村传... 展开民主是复杂晦涩的,民主的运转更是纷繁的程序设计和制度安排。在现代民主社会,选举就是政治活动的核心。改革开放三十多年来,中国经济、政治、文化、社会建设取得了举世瞩目的伟大成就,在政治文明、经济文明浪潮的冲击下,以乡土社会为特征的中国农村传统社会发生了翻天覆地的变化。乡镇长直接选举的创新改革可以说是我国农村基层民主建设的一大亮点,也是现实理论学术界与改革实践界的关注焦点。本文正是基于乡镇长直接选举的视角论述农村基层民主发展前景,通过文献与实证研究结合,分类比较,走访跟踪等研究方法对四川省天全县仁义乡乡镇长换届选举展现个案场景,从宏观到微观、理论到个案对比分析选举实践经验,发现问题与不足,进而完善我国的乡镇长直接选举相关制度,进一步发展中国的民主,这也正是开展本研究的初衷所在。本文主要的工作有五个方面: 第一章,绪论。说明研究的背景和意义,国内外文献综述,研究路线、方法及主要内容。第二章,农村基层民主建设的综合分析。重点从农村基层民主建设的社会基础,农村基层民主建设的概况以及乡镇民主政治改革相关理论分析三个方面进行综合分析。重点对农村基层民主建设的政治基础、经济基础、文化基础、沟通基础等内容进行分析。回顾了农村基层民主建设的相关内涵以及发展历程并阐述了及乡镇民主政治改革相关理论。第三章,推进乡镇民主政治建设必要性与可行性分析。重点从四川省民主政治建设蓬勃发展的原因,乡镇政权中存在的问题,四川及国内乡镇长直选试点总结,创新试点的改革争议,选举中追求统一中的多样性,以及选举的现实意义等对乡镇长直接选举的可行性与必要性进行分析。第四章,四川省天全县仁义乡民主选举案例分析。主要总结并分析天全县仁义乡民主直选试点案例选举的背景、工作环节、选举程序过程中的相关问题以及解决办法等相关内容。第五章,乡镇长直接选举对现行乡镇政治体制的冲击与对策研究。重点对分析乡镇长直接选举对现行乡镇人大选举制度、现行的选举法规等乡镇政治体制的冲击以及提出推进乡镇长直接选举的对策与建议两个方面的内容进行研究。理论与实证研究发现:从“乡镇长直选”中探索研究农村基层民主建设,是有利于公共管理部门和学术界真正认识当前中国乡村基层内部的政治生态现状；有利于我国乡镇政治体制改革和基层政权的建设；有利于党和政府对乡村基层的管理、政策制定以及乡村社会的和谐稳定；有利于实现人民民主权利以及完善农村基层民主建设。收起

关键词 : 农村基层民主乡镇长直选民主政治

7. 治理现代化视域下农村基层协商民主研究--以长清区W镇为例

[学位论文] 李萌山东师范大学 2023年硕士导师: 曲延春共59页

摘要 : 社会主义协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主的特有形式和独特优势，是全过程人民民主的重要体现。以习近平同志为核心的党中央高度重视发展社会主义协商民主，自党的十八大首次提出社会主义协商民主以来，党的十八届三中全会、党... 展开社会主义协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主的特有形式和独特优势，是全过程人民民主的重要体现。以习近平同志为核心的党中央高度重视发展社会主义协商民主，自党的十八大首次提出社会主义协商民主以来，党的十八届三中全会、党的十九大、党的十九届四中全会以及党的二十大等，均对发展社会主义协商民主作出了重要论述，为社会主义协商民主建设指明了方向。农业农村是我国经济社会发展的基础，也是我国实现中国式现代化的瓶颈和短板，农村治理水平的高低直接关系到国家治理水平的高低与社会的安定和谐。特别是在政治经济发展的重大转型期，如何做好农村基层协商民主，对于乡村社会有效治理和乡村振兴战略的实施具有重要意义。特别是随着我国城镇化水平的不断提高，农村“空心化”程度不断加重，农民的利益诉求不断多元化，如何通过农村协商民主建设更好地满足农民日益增长的对美好生活的需求，就成为一项重要任务。本文围绕治理现代化视域下的农村基层协商民主实践，分五个章节进行了研究，第一章为文章的绪论部分，总结研究背景、梳理研究意义，概述了国内外研究现状，并讨论了本文研究的创新之处和不足，介绍了本论文所采用的研究方法。第二章对基层协商民主的概念及治理现代化的概念进行阐述，并对相关理论基础进行探究。第三章对长清区W镇农村基层协商民主典型案例进行研究，主要对S村3+ABC协商民主主要做法、L村1+7+X协商民主主要做法、X村“八步议事”协商民主主要做法进行深入分析。第四章由W镇的典型案例发散出去，探究分析农村协商民主存在的问题及原因。第五章尝试探索了国家治理现代化视域下加强农村基层协商民主建设的可行性路径。收起

关键词 : 治理现代化农村基层协商民主

8. 农村基层民主法制建设研究——兼论湖北的实践

[学位论文] 姜正文武汉大学 2003年硕士导师: 周叶中共56页

摘要 : 该文阐明了加强农村基层民主法制建设研究的意义,论述了"三个代表"重要思想与加强农村基层民主法制建设的关系,阐释了加强农村基层民主法制建设必须坚持的原则,回顾了湖北省农村基层民主法制建设发展的基本历程.通过指出农村基层民主法制建设中存在的... 展开

关键词 : 农村基层民主法制建设

9. 我国农村基层协商民主实践有效路径研究

[学位论文] 王海洋南京农业大学 2018年硕士导师: 李晓广共66页

摘要 : 党的十九大报告提出，协商民主是实现党的领导的重要方式，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。作为推进和完善中国民主的广泛性、多层次和制度化的重要战略途径，要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府... 展开党的十九大报告提出，协商民主是实现党的领导的重要方式，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。作为推进和完善中国民主的广泛性、多层次和制度化的重要战略途径，要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。作为一个农业大国，“三农”问题关系到中国社会稳定与经济发展，关系到现代化强国和全面小康社会的实现，因此，农村基层协商民主在中国社会主义现代化建设中拥有重要的地位。中国农村基层协商民主实践是一个不断演进发展的历史过程，它的成功推进一方面有中国和合政治文化和马克思主义作为理论基础，另一方面也有中国农村现实环境需要的原因。浙江温岭民主恳谈会和江苏溧阳百姓议事堂作为比较成功的农村基层协商民主实践创新典范，为其他地区的协商民主实践提供了有益的经验参考。实践证明，在中国农村地区实施开展基层协商民主具有重要的价值和意义，有利于保障农民群众主人翁地位，推动农村治理决策科学化，促进基层民主政治新发展。在十多年的农村基层协商民主实践进程中，取得了一些成果，如协商不断进入新的领域，覆盖面持续扩大;协商平台日趋广阔，载体形式日益丰富;协商内容逐渐深化，协商观念深入人心等。然而，推进农村基层协商民主不可避免地遇到了一些主客观方面的问题，如协商的职能定位问题、协商的参与程度问题和协商的结果执行问题。应该如何实践好发展好农村基层协商民主，推进农村基层民主政治建设，为农村发展与国家建设创造一个和谐稳定的社会环境，仍然是摆在面前的一个重要课题。党的十九大召开之后，中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革也已经进入一个新阶段，乡村振兴战略正在积极推进。农村基层协商民主是农民群众参与国家和社会政治生活的重要途径，必须不断加强农村基层协商民主规范化、法治化、制度化建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。收起

关键词 : 农村基层协商民主实践路径农民参与

10. 协商民主在农村基层治理中作用发挥的实现路径研究

[学位论文] 闫泳杰黑龙江大学 2021年硕士导师: 叶富春共57页

摘要 : 党的十九届四中全会《决定》提出，民主政治所呈现出的较其他国家的优势已经显现出来，尤其是我国的社会主义协商民主。协商民主理论的平等性和参与性等特征决定了其与农村基层治理结合的内在可行性，本文协商民主理论为理论基石，通过民主恳谈会，村... 展开

关键词 : 农村基层治理协商民主制度化建设