摘要: 抗日战争时期中国共产党为了抗战和改善边区民生的需要，在晋察冀边区制定了一系列正确的路线、方针、政策，使晋察冀边区成为了敌后抗日根据地的典型和示范，深受党中央与领导人的重视。文章旨在对中国共产党在晋察冀边区土地政策的执行进行研究，梳... 展开 抗日战争时期中国共产党为了抗战和改善边区民生的需要，在晋察冀边区制定了一系列正确的路线、方针、政策，使晋察冀边区成为了敌后抗日根据地的典型和示范，深受党中央与领导人的重视。文章旨在对中国共产党在晋察冀边区土地政策的执行进行研究，梳理并分析晋察冀边区土地政策的内容、土地政策的执行系统、土地政策的执行过程与执行成效。并在梳理与分析中总结历史经验，在总结经验中获得对政策及政策执行的当代启示。 文章认为：抗日战争时期晋察冀边区严格贯彻落实了中共中央出台的土地政策；晋察冀边区土地政策的形成与晋察冀边区所面临的客观形势是紧密相关的；晋察冀边区政府以改善人民生活为目的，从租额利息、土地所有权、土地使用权等方面规定了土地政策的内容。 文章认为，政策执行系统是保证土地政策顺利执行的重要保障。晋察冀边区土地政策执行系统包括：纵向层次明显，横向补充配合的执行机构；党员干部为主，人民群众为辅的执行人员；三三制政权形式，民主政治的执行环境；利益受损程度不同，政策接受态度各异的目标群体。文章按照时间的跨度梳理了晋察冀边区土地政策执行过程，包括：以政府颁布法令为主，形式多样的政策宣传阶段（1937年至1939年）；群众动员、批右纠“左”和政策法规完善阶段（1939年至1943年）；开展“查减”运动和执行情况总结阶段（1943年至1945年）。文章还梳理了以北岳区、平北区为典型地区的土地政策的执行。 文章认为，晋察冀边区土地政策执行的成效有：土地由集中转为分散；各阶级经济地位发生变化；群众参与生产积极性提高；群众抗日救亡热情高涨；群众参与民主政治积极性提高。晋察冀边区土地政策执行积累了丰富的历史经验，给当代的政策执行提供了很好的借鉴与当代启示。 收起