摘要: 在2015年的11月23日，中共中央政治局召开会议，《关于打赢脱贫攻坚战的决定》被审议通过并于当月29日开始实施。《关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出了划时代的扶贫目标：到2020年区域性整体贫困不再发生，我国全部现行贫困标准线下的人口摆脱贫困，贫... 展开 在2015年的11月23日，中共中央政治局召开会议，《关于打赢脱贫攻坚战的决定》被审议通过并于当月29日开始实施。《关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出了划时代的扶贫目标：到2020年区域性整体贫困不再发生，我国全部现行贫困标准线下的人口摆脱贫困，贫困县全部摘帽。随着扶贫工作不断向前推进，财政支持与金融发展正在发挥越来越重要的作用：财政支持可以通过财政专项扶贫投入直接减少贫困的发生，也能通过经济的增长、金融体系的优化等方式间接产生贫困减缓效应，金融发展可以从直接的替代效应和间接的规模效应促进脱贫，财政支持与金融发展也能够相互配合，从而产生“1+1＞2”的效果，更好地服务于扶贫开发工作。在行文安排上，本文首先研究了财政支持与金融发展的贫困减缓效应理论机理；然后，从财政支持与金融发展的角度出发探究我国扶贫开发工作的现实情况，分析扶贫工作中可能存在的隐患并综合国外成功扶贫经验提出一些建议；再以财政支持程度为门槛，使用省级面板数据，以经济发展水平、老龄化程度、人力资本和城镇化程度为控制变量，从金融发展的规模维度即金融发展的间接效应，和金融发展的效率维度即金融发展的直接效应两个视角分别研究其贫困减缓效应，发现以财政支持程度作为门槛值的单一门槛效应是存在的，金融发展的贫困减缓效应受到财政支持程度的影响，当财政支持程度较小时，金融发展规模有较好的贫困减缓作用，并且比较显著，而金融发展效率在此时对贫困减缓呈抑制作用却不显著，但当财政支持程度超过门槛值后，金融发展规模的减贫效果变化为不显著的抑制，金融发展效率的贫困促进作用显著增加，不利于贫困减缓，说明政府应该采用合适的财政支持手段扶贫而非一味增加扶贫投入；最后，对本文的研究进行总结并就扶贫工作提出了一些可行的政策建议。 收起