摘要: 随着城镇化和工业化进程的推进，人地矛盾日益尖锐，城市盲目扩张、土地利用效率低下和用地结构不合理等问题造成了土地资源的极大浪费。因此，通过开展工业用地集约利用评价找出低效工业用地并对其进行潜力挖掘，对缓解建设用地供需矛盾具有重大意义... 展开 随着城镇化和工业化进程的推进，人地矛盾日益尖锐，城市盲目扩张、土地利用效率低下和用地结构不合理等问题造成了土地资源的极大浪费。因此，通过开展工业用地集约利用评价找出低效工业用地并对其进行潜力挖掘，对缓解建设用地供需矛盾具有重大意义。本文在梳理工业用地集约利用研究进展、辨析相关概念和内涵的基础上，以泰州市为例，利用泰州市工业用地调查成果，从企业、行业、开发区及区域等多角度分别建立不同的评价指标体系，选取AHP-熵权组合赋权法确定权重，运用多因素综合评价法对泰州市各角度的工业用地集约利用水平进行评价，深入探讨工业用地集约利用的空间格局、影响因素及其驱动机理，分析工业用地利用的特点和存在问题，并提出针对性的对策建议。主要结论如下: (1)从企业的角度看，泰州市工业企业土地集约利用总体处于中等水平且差异较大，企业规模、企业技术水平、用地投入以及产出效益是影响企业集约利用水平的主要因素。集约利用水平较高的企业以劳动力和技术密集型为主，主要分布在泰兴市、医药高新区以及海陵区;此外，泰州市近一半的企业集约利用水平较低，这类企业主要是工矿仓储用地，潜力挖掘空间较大。 (2)从行业的角度看，泰州市土地集约利用水平总体较高，但行业间差异较明显，行业性质、地理区位、用地强度、行业结构、土地政策强度、用地投入和用地产出等多个因素都会影响行业集约利用水平。集约利用水平较高的行业大部分属于劳动密集型产业，主要集中在主城区西部、兴化市东南部以及泰兴市西部;行业工业用地集约利用水平较低的大多为资金密集型的大型国有企业，受到计划经济体制和国有土地无偿划拨的影响，在空间布局上，主要位于姜堰区及海陵区。 (3)从开发区的角度看，泰州市开发区用地水平总体较高，呈南部高于北部、西部高于东部的空间分布特征。地区经济发展水平、区位条件、用地结构、投入强度以及土地市场发育程度是影响开发区用地水平的重要因素。具体来看，高港区、靖江市内的开发区集约利用水平较高于其他区域，主要是由于它们的地理位置比较优越以及经济发展水平较高;姜堰经济开发区和黄桥工业园区的工业用地集约利用水平较低，主要原因是开发区土地闲置率较高、投入强度和产出都较低。 (4)从区域的角度看，泰州市工业用地集约利用空间差异较明显，总体呈现南部向北部逐级递减的空间差异。影响区域工业用地集约利用水平的主要因素是所处城市经济发展水平、区位条件以及产出效益。 收起