摘要: 我国党和政府历来十分重视性别平等就业，自新中国成立以来，已经形成了比较完善的促进性别平等就业的政策体系，即女性就业政策体系，然而，现实中女性不平等就业问题并未随着女性就业政策体系的日趋完善而相应的减少或消除，而是日益凸显。本文研究... 展开 我国党和政府历来十分重视性别平等就业，自新中国成立以来，已经形成了比较完善的促进性别平等就业的政策体系，即女性就业政策体系，然而，现实中女性不平等就业问题并未随着女性就业政策体系的日趋完善而相应的减少或消除，而是日益凸显。本文研究的主要目的就是探讨女性就业政策如何才能有效促进女性平等就业，从而最终实现性别平等。 本文通过对建国以来女性就业政策发展历程的考察，了解女性就业政策的整体发展状况，然后从社会性别视角分析当前女性就业政策实践中出现的问题及其原因，在借鉴西方国家和发达地区促进女性平等就业政策经验的基础上，提出了完善我国女性就业政策的具体建议。 根据经济发展的不同时期及其对女性就业政策的影响，按时间顺序将女性就业政策的发展分为四个阶段：新中国成立至社会主义计划经济确立时期（1949-1956年）；社会主义计划经济时期（1957-1977年）；社会主义计划经济向社会主义市场经济过渡时期（1978-1992年）；社会主义市场经济时期（1993年至今）。各阶段的女性就业政策都强调保障女性的一般劳动权益和特殊劳动权益。女性就业政策保障女性劳动权益强调的侧重点不同，以及政府行政干预的程度不同，政策实施的效果则呈现明显的差异。在国家强行政干预下，女性就业政策对女性一般劳动权益和特殊劳动权益的保障基本上都得到了有效落实。在行政干预弱化以及法律等手段还未完全建立的情况下，由于女性就业政策自身存在的不足、企业出于成本效益考虑以及传统性别文化等因素的影响，政策对女性特殊劳动权益的过度强调影响了女性平等就业，女性就业政策的贯彻落实受到了阻碍，女性不平等就业问题凸显。 在考察了建国以来女性就业政策的发展历程的基础上，本文对与就业相关的统计数据进行社会性别分析，揭示了女性就业政策实践中存在的问题，并从社会性别视角分析了问题的原因。女性就业政策实践中的问题突出表现为女性不平等就业，如应聘、职业培训、晋升的机会少于男性，同工不同酬，职业、行业存在性别隔离等等。同时，针对女性就业政策实践中的问题，本文还从社会性别视角分析了就业政策、传统文化以及人力资本对女性平等就业的影响。 在分析了女性就业政策实践中的问题及其原因后，本文选取了欧盟、日本和我国香港地区几个典型的西方国家和发达地区，总结了他们在促进女性平等就业方面的政策经验。这些国家和地区在促进女性平等就业方面根据本国、本地区的实际情况采取了积极有效的政策措施，并取得了显著的成效，这些政策措施能够为我国政府促进女性平等就业提供有益的经验借鉴。 在前述分析论证基础上，作者提出了完善我国女性就业政策的具体建议，包括：将性别平等意识融入政策全过程；对现行女性就业政策进行修正和调整；制定反就业性别歧视政策；建立专门的政策执行机构；加强女性公民的政策过程参与；加强女性就业政策的执行监督和评估等。 收起