摘要: 学界多年的研究发现，行政官员在我国经济发展的过程中一直扮演着重要的角色，且其致力于经济发展的动力很大一部分来源于政治晋升激励。我国自改革开放以来长期存在的以经济增长表现审核官员绩效的机制，对行政官员致力辖区经济有着积极促进作用的同... 展开 学界多年的研究发现，行政官员在我国经济发展的过程中一直扮演着重要的角色，且其致力于经济发展的动力很大一部分来源于政治晋升激励。我国自改革开放以来长期存在的以经济增长表现审核官员绩效的机制，对行政官员致力辖区经济有着积极促进作用的同时，所附带的诸如重复建设、资源浪费等问题却饱受学界的诟病。 本文在准确定义政治激励的基础上，结合我国财政状况分析，通过研究中国29个省市省长和省委书记职位变动，构造政治晋升激励指标，借助地方政府财政反应函数，探究地方财政政策中政治激励效应的存在与否。在此基础上，结合对应省市的宏观数据，对财政政策和经济增长的关联进行了细致的研究，以此来验证政治激励在现实中的作用路径。 经研究发现，我国地方政府中的存在显著的政治激励效应；而财政政策与经济增长变动趋势存在显著的同向变动趋势，证实了财政政策扩张在经济增长的正向刺激作用，也由此验证了政治激励--财政扩张--经济增长路径的事实存在。但是以增长为基础的政治晋升激励容易造成地方政府财政扩张的不理性，进而导致效率低下、资源浪费和巨额财政赤字等，对我国经济发展产生极大的风险。所以告别GDP崇拜，建立合理的官员考核机制势在必行。在结合现实政策环境和实际经济发展形势的基础上，我们认为应鼓励官员在致力经济增长的同时，优先考虑经济稳定性的实现和民众发展意愿、生活满意度的诉求，并建议构建合理的财政监督机制，科学制定财政约束，减少财政的不合理扩张。 收起