摘要:
解决民生问题是任何一个执政党都要担负的责任和使命。党的工作重心逐渐转移到城市后,摆在中国共产党面前的一个严峻现实问题就是困苦不堪的城市民生,解决城市民生问题成为考验中国共产党能不能管理建设好城市,能不能治理好国家,能不能巩固其执政地位...
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解决民生问题是任何一个执政党都要担负的责任和使命。党的工作重心逐渐转移到城市后,摆在中国共产党面前的一个严峻现实问题就是困苦不堪的城市民生,解决城市民生问题成为考验中国共产党能不能管理建设好城市,能不能治理好国家,能不能巩固其执政地位的关键问题。中国共产党以为人民服务为宗旨,把解决城市民生问题放在突出重要位置。人民民主政权在全国确立后,具备了解决民生问题的基本政治经济条件和制度基础,党和政府更加关注城市民生问题,从制度、政策和具体措施上加大解决城市民生问题的力度,在稳定城市社会秩序,恢复城市生产生活基础设施,恢复和发展城市生产事业,解决与人民生活密切相关的就业、医疗、教育和金融物价等问题上,取得了显著成效。城市民生得到了极大改善,人民安居乐业。建国前后对城市民生问题的成功解决验证了中国共产党毋庸置疑的执政能力和执政为民的执政理念,也为今天以民生为重点的社会建设提供了可借鉴的历史经验和启示。 本文运用历史比较方法,文献研究方法,系统研究方法和综合分析方法,主要论述了建国前后中国共产党面临着严峻的城市民生问题,着重分析了建国前后中国共产党解决城市民生问题的对策,并高度概括了建国前后中国共产党解决城市民生问题的重大意义,最终阐述了建国前后共产党解决城市民生问题的历史经验及启示。 有史以来民生一直备受各阶级政党的关注,民生问题涉及到人民群众最基本的生活需要,直接反映着人民群众的生活水准,是群众利益最直接的载体。城市是经济建设发展的中心,是代表先进生产力的基地。新中国建立后,共产党面临着一系列严峻的城市民生问题。为稳定民心,全面地掌握全国政权,着力解决城市居民生产生活等方面的困难成为党的工作之重。本文对建国前后城市生产生活基础设施、文教卫生、社会秩序等方面存在的问题加以阐述,对共产党解决城市问题对策予以分析,通过探究尝试概括出这段历史给予当前研究民生问题的经验启示。 论文主体共分四部分: 第一部分:建国前后中国共产党面临着严峻的城市民生问题。首先,城市生产生活基础设施遭到严重破坏。城市市政设施和房屋住宅设施基础本来就很差,又加之连年战争的摧残,难以维持城市社会经济的基本运行。交通运输,是国民经济的命脉,在各项基础设施中占有重要的地位,在解放时所有铁路、公路几乎无一能全线通车,成为工业恢复发展的障碍;其次,文化教育和医疗卫生事业有待恢复。旧中国城市中文盲比例也比较大,城市中学生来源严重不足,高等教育资源短缺且分布不合理,严重影响国家建设事业的发展。旧中国疾病流行,医疗条件很差,卫生工作尚不能有序开展;第三,民族工商业步履维艰,城市居民失业增多。许多民族工商业企业在解放战争后期纷纷倒闭破产,城市中大量失业工人需要政府安置和救济。第四,金融投机猖狂,物价猛烈上涨。物价上涨,投机资本兴风作浪,妨碍生产的发展,使社会秩序动荡不安。 第二部分:建国前后中国共产党解决城市民生问题的对策。中国共产党全力解决城市民生问题,主要从六个方面着手:第一,恢复和重建城市生产生活基础设施。为了尽快恢复城市经济,政府制定了正确的城市建设方针和规划,城市劳动人民的居住条件有了较大改善;与此同时,政府积极修复铁路、公路,以更好地进行工业的恢复发展。第二,维持城市社会秩序,解决市民生活困难。城市接管后,军管会发挥积极作用,社会秩序安定下来,市民的困难得以解决。第三,把恢复和发展生产事业作为城市工作的中心任务。第四,恢复和发展城市文化教育及医疗卫生事业。对教育事业进行改造,提高了人民的政治觉悟和文化水平。卫生医疗事业也有了一定的发展,人民的健康素质和精神面貌发生根本变化。第五,打击金融投机,控制物价上涨。针对建国初期的通货膨胀,共产党积极采取措施有力地控制了物价上涨,打击了投机资本。 第三部分:建国前后中国共产党解决城市民生问题的重大意义。共产党成功地解决了建国初期城市人民所面临的困难,意义重大而深远。其一:树立了共产党在城市居民中的威望,巩固了城市政权。新中国的第一年,共产党有力地进行稳定物价、统一财经的工作,这是对执政党的一个考验,更加站稳了脚跟,巩固了新生人民政权。其二,调动了城市职工生产积极性,促进了生产的恢复和发展。三年期间,生产生活基础设施得到恢复,物价基本控制,职工工资水平有所提高,人民从战后的恐慌中得以解脱,积极投身于生产生活之中。其三,丰富了中国共产党执政经验,提高了执政能力。解决城市民生问题,是对共产党的巨大考验,共产党从接管城市开始,致力于城市的建设和发展,反映了党高效的执政能力。 第四部分:建国前后共产党解决城市的历史经验及启示。民生问题是与百姓生活密切相关的问题,民生问题得到有效改善其意义不言而喻。中国共产党在掌握新生政权之初,妥当地解决了城市民生问题,对当今共产党解决民生问题有重要的历史借鉴经验。第一,政党要从巩固政权的高度来认识民生问题。中国共产党之所以取得民主革命的伟大胜利,是因为始终坚持人民群众是历史的创造者,只有得到人民的认可与拥护,才能消灭一切反动势力的干扰,才能更有力的巩固政权,立于不败之地。因此,共产党必须要从稳定巩固政权的历史高度来认识解决民生问题,这关系到社会主义建设的成败,关系到政党政权的兴衰。第二,积极发展生产是解决民生问题的根本途径。生产是人类社会赖以生存的基础,努力恢复发展生产,经济生活才能稳定繁荣。只有尽可能迅速地发展生产,改善工人及城市各阶级人民的生活水平,经济问题一旦得到解决,民生问题也随之迎刃而解。第三,解决民生问题要以现有的生产力发展水平为依据。生产力决定生产关系,生产关系要适应生产力的发展,才能推动社会的进步。党在建国初期按照当时生产力发展水平做出决策,帮助城市居民摆脱了困境。在新时期,党就必须始终代表中国先进生产力的发展要求,不断解放和发展生产力,努力促进我国生产力向更高水平发展,切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,全力维护社会和谐稳定。第四,树立群众利益无小事观念,全心全意为人民服务。从战争年代起共产党就高度重视民生问题,始终把它看作是影响党和人民关系的大事。国民经济恢复时期,中国共产党始终把人民的利益放在首位。在建设和谐社会的今天,共产党作为政党不仅要从理论上和感情上关心民生,更重视如何去关心民生,把对民生的关心落到实处,变为人民群众看得见、摸得到的实惠,充分体现中国共产党始终代表最广大人民利益、全心全意为人民服务的宗旨。
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