摘要: 贫困和反贫困是备受国际社会关注的普遍问题。消除贫困、缓和矛盾和维持社会稳定是国家和政府的一项基本职能。党的十七大报告强调，我们必须继续坚持和发展马克思主义，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入... 展开 贫困和反贫困是备受国际社会关注的普遍问题。消除贫困、缓和矛盾和维持社会稳定是国家和政府的一项基本职能。党的十七大报告强调，我们必须继续坚持和发展马克思主义，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，最终达到消除绝对贫困现象，实现共同富裕和促进人的全面发展的目的。 建国以来，我国一直坚持马克思主义的制度贫困理论，并结合不同历史时期我国反贫困的实践需要，不断丰富和发展了马克思主义的制度贫困理论，形成了具有中国特色的反贫困理论体系，对推动我国乃至世界的反贫困工作都做出卓越的贡献。 然而，20世纪50年代以来，随着新制度主义的兴起，制度分析方法逐渐成为贫困与反贫困研究中的一种主流范式。几乎是在同一历史时期，西方各种贫困理论的兴盛，也大大冲淡了马克思主义制度贫困理论的关注程度。如何在坚持马克思主义前提下，批判吸收西方新制度主义和贫困理论的有益成果，推动我国反贫困理论的创新，丰富和发展我国社会主义反贫困制度理论体系，是当前我国政府和学界共同面临的重要任务之一。 与新制度主义个体主义的制度分析方法不同，马克思主义则用整体主义的制度分析方法，对贫困和反贫困问题进行了全面而宏观的阐释。在科学发展观和和谐社会构建的背景下，马克思主义贫困与反贫困制度分析理论对于推动我国贫困与反贫困制度创新有着重要的理论指导意义。 在这种背景下，本文尝试运用马克思主义整体主义制度分析的理论和方法，对我国反贫困理论体系的发展过程和基本逻辑、反贫困制度体系和绩效、反贫困中的问题和成因等进行了系统研究，提出了科学发展观下我国反贫困的模式选择和制度创新的具体路径。本文主体内容共分四个部分： 首先，在论文第一章里，本文运用马克思制度分析的方法，对马克思主义制度贫困理论体系及其中国化过程进行了系统梳理，并重点研究了马克思主义制度贫困理论形成和发展的内在逻辑。本文认为，在马克思制度贫困理论形成和发展的过程中，始终贯穿着以下四个基本逻辑，即贫困的主要根源在于制度，反贫困的根本途径在于发展生产力，反贫困的基本目标在于实现共同富裕，反贫困的最终归宿在于人的全面发展，我国有中国特殊的社会主义反贫困理论体系就是在坚持以上四个基本逻辑基础上才逐渐形成和发展起来的。 其次，在论文第二章里，本文运用马克思制度分析的相关理论，研究了我国反贫困制度体系的演变过程，构建了我国反贫困制度体系，并从马克思主义制度绩效分析的角度，对我国反贫困制度绩效进行了分析。本文认为，当前我国已经形成了结构完整、层次清晰、动态发展和具有规律的反贫困制度体系，我国反贫困制度体系是在坚持和完善社会主义根本制度的前提下，不断建立和完善了经济层面、政治层面和社会层面等相关具体制度，才逐步形成了和发展起来的；另一方面，从马克思主义制度绩效分析理论角度看，我国当前反贫困制度具有较高的效率，体现了社会公平，促进了人的全面发展。 再次，在论文第三章里，本文运用马克思主义制度分析理论和方法，分析了当前我国反贫困的制度困境及其表现形式，重点对当前我国农村和城镇反贫困制度的问题和成因进行了深入分析。本文认为，虽然我国目前已经建立较为完善的反贫困制度体系，但依然存在着制度缺失、制度不完善、制度执行不力等问题。就当前我国农村反贫困制度而言，城乡二元体制的存在、农村土地制度的不完善、社会保障制度的缺失以及教育制度的相对落后，依然是农村反贫困的重要制度因素；就城镇反贫困制度而言，收入分配制度的不公、就业制度和社会保障制度的不健全、利益表达不畅通等依然是我国城镇反贫困的制度困境。 最后，在第四章里，本文阐述了马克思主义中国化的最新成果--科学发展观理论及其对我国反贫困的新要求，并提出了在科学发展观下我国反贫困应该选择的基本模式，以及进一步推动我国反贫困制度创新的具体路径。 本文认为，科学发展观为我国反贫困的模式选择和制度创新提供了新思维、新路径和新目标。在科学发展观下，我们只有坚持和完善反贫困的人本模式、共享模式、参与模式和国际合作模式，不断从政府主导反贫困体制与制度、教育反贫困制度、财政扶贫制度、非政府组织参与扶贫制度、国际合作扶贫制度和社会保障制度等方面进行制度创新，才能进一步推动我国的反贫困工作，最终达到消除贫困，实现共同富裕，促进全面小康社会建设的根本目标。 收起