摘要: 建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务,和谐的党群、干群关系是影响新农村建设的重要因素之一。干群关系的状况影响着党和政府在人民心目中的形象,制约着党和政府方针政策的实施,限制着农村经济的发展速度,关系着新农村建设的推进和社会主义和谐... 展开 建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务,和谐的党群、干群关系是影响新农村建设的重要因素之一。干群关系的状况影响着党和政府在人民心目中的形象,制约着党和政府方针政策的实施,限制着农村经济的发展速度,关系着新农村建设的推进和社会主义和谐社会的全面实现。过去导致农村干群关系紧张的计划生育、农业税费征收等因素已经基本消除。随着社会主义新农村建设的和村民自治的不断推进,引发农民对农村干部工作各方面的需求也随之扩展,而个别干部素质不能适应新的形势需要,上级一些政策法规与农村社会实际不符或被执行走样,激起农民群众的愤慨与不满,引起干群之间发生摩擦,在局部地区甚至演变为暴力冲突,成为社会不稳定的因素,农村干群关系引起社会广泛的关注。 因此,研究新形势下农村干群关系,准确判断当前农村干群关系的状况,弄清其存在问题的原因,按照建设社会主义和谐社会的要求,采取切实可行有针对性的措施,对恢复和发展农村干群之间的亲密关系,促进新农村建设显得十分必要和迫切。 本文主要采用访谈和文献研究相结合的方法,以广东省梅州市畲江镇在新农村建设过程中的干群关系为个案进行研究。从中发现问题,进行分析,提出促进干群和谐的三条建议,以求为进一步改善农村干群关系,更好地推进社会主义新农村建设提供些许参考。 本文共分四部分:首先对农村干群关系的研究现状进行综述,明确本研究的目标定位和研究意义,对相关概念进行界定,对农村干群关系的理论进行阐述;其次通过实证,对畲江新农村建设过程中干群关系基本情况,对畲江镇干群关系主体情况进行介绍,对畲江镇干群关系现状进行全面考察,对影响该镇新农村建设过程中干群和谐的突出问题进行总结;再次针对影响干群关系的因素,根据畲江镇影响干群关系的四大问题,从经济因素、村民自治、村干部对新惠农政策的领悟等面进行分析;最后就村民自治背景下促进干群和谐的路径探讨,提出了包括发展农村经济、村民自治制度实施、提高村干部素质的三条建议。 对畲江镇的农村干群关系的实证调查显示目前的干群关系并不和谐,原因主要有几个方面:一是农村农民经济、文化结构滞后,二是村民自治制度的不完善,三是村干部对新惠农政策学习掌握不透。针对这些原因,要改善农村干群关系,一方面继续发展农村经济,增加农民收入,同时发展农村的文化事业;一方面要完善村民自治制度搞好村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实行村务公开;最后要通过加强对村干部的培训教育等措施提高村干部为民服务的素质。 收起