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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 我国是一个农村人口占大多数的国家,农村的稳定便意味着中国的稳定,农村民主法治的发展便是全国法治民主的发展。我国政府为了推进广大农村地区的法治民主的发展,从1980年前后便开始摸索农村自治制度的发展,发展至今已经取得了很大的成绩,但是近... 展开 我国是一个农村人口占大多数的国家,农村的稳定便意味着中国的稳定,农村民主法治的发展便是全国法治民主的发展。我国政府为了推进广大农村地区的法治民主的发展,从1980年前后便开始摸索农村自治制度的发展,发展至今已经取得了很大的成绩,但是近些年来,在某些地区的农村选举中出现了贿选现象,并且有愈演愈烈之势,这与我国的法治制度缺陷有着很大的关系,应对制度缺陷与农村贿选之间的关系进行研究,并对扼制农村贿选提出制度性对策。笔者相信这个论题的研究具有较强的理论意义和实践价值。 本文除了引言和结语外,共分五部分,主要介绍了农村选举制度的由来及其法律适用,揭示了中国农村贿选现象及其危害,分析了贿选行为的动机,并分析了中国农村贿选的制度成因,最后提出了扼制中国农村贿选的制度对策: 第一部分为中国农村选举制度的由来及其法律适用。在该部分首先介绍了中国村民委员会选举制度作为村民自治制度的一项子制度伴随村民自治制度的出现而出现的历史;其次介绍了目前适用于中国农村选举的法律规定;最后,介绍了目前农村选举制度在全国开展的现状。 第二部分为中国农村贿选现象的表现及其危害。该部分首先描述了中国农村选举中的诸多现象,并对其进行了初步分析;其次,又分析了我国农村贿选现象的特征和最新动向。最后,对中国农村选举中越来越多出现的贿选现象造成的危害进行了分析。 第三部分为中国农村贿选行为动机分析。中国农村贿选现象的发生有着深刻的社会原因,贿选者和接受贿选者在这场“贿选的游戏”中都有着各自的动机,贿选者是受到“官本位”思想和宗族荣誉感的熏陶,怀着对巨大经济利益和政治权力的追求,产生了贿选的动机;而接受贿选者则是受制于自己的经济能力和文化水平,在熟人社会的压力和从众心理的影响下,产生了接受贿选的动机。 第四部分为中国农村贿选的制度成因。法治是一种社会政治现象,它既表示一种价值准则,即法律必须体现民主、权利、自由、平等的要求,又具有严格的形式化特征。现代意义的法治对立法、执法、守法、司法和法的监督五个方面都有着很高的要求,中国目前的法治制度在立法、执法、守法、司法和法的监督五个方面都存在着一定的缺陷。立法的不足导致对农村贿选规制的缺陷,监督的乏力造成对于选举监督的无效,司法机关对农村贿选案件的不受理和对村干部监督的不独立间接放纵了农村贿选,守法成本和收益的衡量使贿选“理性”的发生。 第五部分为扼制中国农村贿选的制度对策。针对越来越严重的农村贿选现象,笔者建议,完善立法,填补法律对于农村贿选的空白,健全监督机制,斩断贿选者收回成本的渠道,加强普法教育,提高农民法治观念,以抵御贿选的诱惑,大力发展农村经济,提高民主意识,根除贿选现象。 收起
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