摘要: 中国是一个农村人口占绝对多数的发展中国家，农民占全国人口的63.91％，农村老年人口占全国老年人75％，农村人口老龄化的压力日趋严重。按国际经验，现代国家必须在人口老龄化高峰到来前20年建立社会养老保险，才能经受住社会老龄化的冲击。否则，必... 展开 中国是一个农村人口占绝对多数的发展中国家，农民占全国人口的63.91％，农村老年人口占全国老年人75％，农村人口老龄化的压力日趋严重。按国际经验，现代国家必须在人口老龄化高峰到来前20年建立社会养老保险，才能经受住社会老龄化的冲击。否则，必然会严重地影响经济社会发展，引发严重的社会问题。目前，我国的养老保险实行的是“二元体制”，国家把养老保险重点放在了城市，而农村社会养老保险正处于起步阶段，经过10多年的实践与改革，我国虽然已初步形成了农村社会养老保险的基本框架，但还极不完善，为迎接本世纪30年代到来的人口老龄化高潮，必须从中国的基本国情出发，建立适应市场经济发展要求的，有中国特色的农村社会养老保险度。这是我国农村联产承包制实施以来，最重要的制度建设，是我国农村经济发展和社会进步的必然要求，是从根本上解决“三农”问题，构建和谐社会，实现全面小康的制度保证。 本文从农村社会养老保险的界定入手，对中国农村社会养老保险进行全方位、系统化研究，在对我国农村社会养老保险现状进行定性分析与定量分析的基础上，通过对国内已有的理论研究，总结农村社会养老保险实践经验，借鉴国外农村社会养老保险改革与理论研究的有益经验，充分考察国内外社会保障理论创新与实践发展，结合中国农村社会养老保险制度现状，对我国农村社会养老保险制度进行了再审视，通过分析农村社会养老保险现状和存在的问题，进而提出建立和完善与我国生产力发展和经济结构相适应的，有中国特色的农村社会养老保险的模式并对其实现条件进行分析，以期望为中国农村社会养老保险完善及最终建立中国城乡统筹的社会养老保险制度提供理论依据和政策参考。 收起