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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 单位社区治理转型是社会转型的重要组成部分.2016年"三供一业"分离移交政策的出台进一步加快了职工社区的社会化转型进程,在这一变革过程中,部分单位社区日常管理出现"混乱"、"停摆"的窘迫境况,继而引发一系列社会问题.本文通过对平顶山地区三十余个单... 展开 单位社区治理转型是社会转型的重要组成部分.2016年"三供一业"分离移交政策的出台进一步加快了职工社区的社会化转型进程,在这一变革过程中,部分单位社区日常管理出现"混乱"、"停摆"的窘迫境况,继而引发一系列社会问题.本文通过对平顶山地区三十余个单位社区的走访调研,通过实地踏勘、半结构化访谈等形式,总结了平煤集团下属单位社区的转型治理现状,对国有物业公司接管、市场化主体引入、居民自主治理等不同治理模式进行分类讨论,分析矛盾冲突的产生原因和发展过程.文章阐述了后单位制时代治理转型过程中所面临的困境和挑战,认为治理主体缺失、多元互动失效是造成社区"失序"的重要原因.在由"一元治理"向"多元治理"转型过程中,政府主体应重视单位社区的熟人社会特质,落实基层管理部门的治理责任,通过搭建沟通平台、培育社会组织等形式协助解决社区矛盾,实现单位社区社会化的平稳过渡. 收起
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