摘要: 随着中国城镇化水平的不断提高,区域资源承载主体逐渐由中心城市向城市群扩展.国家级城市群政策是我国城市群建设的根本性指导和依据,有效提升了城市群整体层面的人口吸引力.然而近年来出现的“简单均衡”和“一城独大”等现象,却反映出国家级城市群政策提... 展开 随着中国城镇化水平的不断提高,区域资源承载主体逐渐由中心城市向城市群扩展.国家级城市群政策是我国城市群建设的根本性指导和依据,有效提升了城市群整体层面的人口吸引力.然而近年来出现的“简单均衡”和“一城独大”等现象,却反映出国家级城市群政策提升人口吸引力的效应在城市群内部存在协调性不足的问题.为准确把握国家级城市群政策对城市人口吸引力的作用机制,本文利用百度搜索大数据构建了二源分解后的城市人口吸引力变量,即区分以留住本城人口为导向的城市内源人口吸引力(内留属性)和以吸引城外人口迁入为导向的城市人口吸引力(外引属性),并基于因果分析方法量化评估了国家级城市群政策对人口吸引力的效应.首先,本文探讨了国家级城市群政策颁布对群内城市人口吸引力的影响.传统双重差分模型(DID)、空间双重差分模型(SDID)及异质性空间双重差分模型(HSDID)均显示国家级城市群政策颁布无论对于本城人口吸引力的内留属性或外引属性而言均具有显著积极影响,且对外引属性的政策冲击更强.其次,本文探讨了国家级城市群政策颁布对邻域城市人口吸引力的影响.SDID回归结果显示,国家级城市群政策颁布对于邻域城市内留属性及外引属性的人口吸引力均存在显著正向影响,且空间溢出效应强度显著高于直接效应.再次,本文通过构建HSDID揭示了国家级城市群政策颁布对邻域城市人口吸引力影响的异质性.结果显示,针对不同属性的城市而言,国家级城市群政策的空间溢出效应存在显著差异,其中同一城市群内部城市间以及人口规模较大的城市受政策溢出效应影响更为显著.最后,本文从完善城市群发展与规划机制、科学安排城市群内部功能结构及落实跨地区事务的衔接工作等方面提出相关政策建议. 收起