摘要: 在后新公共管理研究中整体政府理论是重要的组成部分,文章对整体政府的形成背景、组织形态、运作模式和发展态势进了研究,从行政机制与组织模式的变革、信息技术与信息系统应用的推动、对新公共管理改革缺陷的修复、适应公民社会与政治参与的需求、对... 展开 在后新公共管理研究中整体政府理论是重要的组成部分,文章对整体政府的形成背景、组织形态、运作模式和发展态势进了研究,从行政机制与组织模式的变革、信息技术与信息系统应用的推动、对新公共管理改革缺陷的修复、适应公民社会与政治参与的需求、对组织文化和行政生态的改善等方面分析了整体政府推动服务型政府的动力机制,并运用整体政府治理体系基本要旨和原理对深化中国政府行政体制改革,建设服务型政府提出应注重吸收、借鉴国外公共行政理论与实践的研究成果，积极探索和推动我国政府管理创新和中国特色社会主义体系建设。近年来，我国理论工作者和各级政府管理部门对新公共管理改革、后新公共管理管理演变进行跟踪研究，在整体政府与大部门制改革、行政(政务)服务中心建设、行政审批制度改革、食品药品安全综合监管等社会热点问题进行探索。在政策整合实践上强调政府宏观战略规划和顶层设计;中观层面协调跨部门政策;微观层面着力部门政策与措施;在环境治理实践上，提出建立基于整体政府的环境污染协同治理机制。从整合环境治理职能、跨区域环境监管、建立政府与企业的合作伙伴关系、公众和社会团体的参与、信息技术应用、环境法律法规建设等方面改进;在食品安全协作共治上要从组织结构、责任和激励机制、伙伴关系、组织文化等四个维度解决食品安全管理“碎片化”问题等。这些研究表明，整体政府改革中的组织创新及方法提供了一个可供借鉴的参照系，这对我国深化行政体制改革，转变政府职能和机构调整，创新公共行政管理，建设职能明晰、审批透明、流程科学和公众导向的服务型政府方都具有重要价值。 收起