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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 党的二十大报告强调全面推进乡村振兴的必要性,并且强调了必须全面加强粮食安全,为了保证粮食安全,必须保护好黑土地。近年来,尽管吉林省加大黑土地的保护力度,但黑土地的保护形势仍不乐观,黑土地存在“变薄”“变瘦”“变硬”等诸多问题,不仅影响农... 展开 党的二十大报告强调全面推进乡村振兴的必要性,并且强调了必须全面加强粮食安全,为了保证粮食安全,必须保护好黑土地。近年来,尽管吉林省加大黑土地的保护力度,但黑土地的保护形势仍不乐观,黑土地存在“变薄”“变瘦”“变硬”等诸多问题,不仅影响农业生产的效率、农户收入水平,还对粮食综合生产能力提升和农业可持续发展造成严重影响,阻碍吉林省乡村振兴的步伐。习近平总书记强调,面对黑土地保护问题,必须多措并举调动广大农户的积极性来共同保护和利用黑土地。因此,本文综合以往学者对黑土地保护的研究成果,通过对吉林省黑土地基本情况和黑土地保护工作的梳理,总结出当前吉林省黑土地保护存在问题,以农户意愿为切入点,对农户黑土区耕地保护参与意愿影响因素进行了研究,基本目标是找出激发农户黑土地保护热情的办法与路径,并对今后制定黑土地保护措施提供思路及相关理论支撑。 本文选取六个吉林省典型黑土区为研究区域,分别是农安县、公主岭市、榆树市、松原市宁江区、柳河县、辉南县。对6个市县农户进行随机抽样调查,调查共发放问卷460份,其中收回有效问卷442份。运用“PSR”模型,从理论上说明黑土区农户耕地保护参与意愿产生的动因,在通过建立Logistic模型回归分析得出影响黑土区农户参与耕地保护意愿的影响因素。 本文的主要研究结论:本文研究区域内农户的年龄主要集中于46-65岁,劳动力老龄化严重,年纪越大,保护耕地的意愿越低,对新事物接受程度慢。因此需要积极鼓励年轻人加入黑土保护和利用的行列。调研发现区域地块不规整、不集中影响农户耕地保护意愿,政府应加快土地流转,保证农户获得流转土地经营权的同时,还要加强地块聚拢程度,便于机械化规模作业。政府的政策执行对农户黑土区耕地保护意愿有显著的影响,政府加强黑土耕地保护宣传并落实补贴政策,将极大地提升农户对黑土区耕地保护的意愿。有意愿进行黑土区耕地保护的农户对资金、技术和改善农村基础设施有非常强烈的需求。政府应该加强技术推广、咨询与宣传使技术真正进入农户家庭。充分发挥政府职能,强化政策引导,引导社会资本投入,多渠道筹措资金,保障农户对资金、技术等的需求。农业收入高对农户耕地保护意愿具有积极作用。所以,在黑土区耕地利用和保护中,农户保护好耕地的同时也要确保自己和家庭利益不受到损害。政府应该构建耕地保护利益补偿机制,分摊保护成本,增加农户在耕地保护中的收益。为提高农户保护黑土地积极性,加强黑土地保护工作。本研究提出以下五点政策建议:一、在全社会营造保护好黑土地的意识;二、明确耕地产权,发挥农户主体效应;三、加大黑土地保护补贴力度,加强农业技术推广应用;四、加强人才队伍建设;五、增强农户科学施肥意识,大范围推广测土配方施肥技术。 收起
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