摘要: 近年来，我国农业结构不断优化，区域布局趋于合理，粮食生产连年丰收，有力保障了国家粮食安全，为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。与此同时，部分地区也出现违法违规占用耕地的行为，如部分村民在耕地上违法建房，一些经营主体违规在耕地上种树... 展开 近年来，我国农业结构不断优化，区域布局趋于合理，粮食生产连年丰收，有力保障了国家粮食安全，为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。与此同时，部分地区也出现违法违规占用耕地的行为，如部分村民在耕地上违法建房，一些经营主体违规在耕地上种树挖塘，个别建设单位在耕地上大肆建设员工生活配套设施等，这些问题如果任其发展，将影响国家粮食安全，如何采取有力举措防止耕地被非法占用对于切实稳定粮食生产，牢牢守住国家粮食安全的生命线具有较强的现实意义。 F县，属山地丘陵区，地势呈东西两侧高，中间凹，南北低，是一个耕地资源稀少的一个山区县。基于这样的县情，该地仍出现了不少的违法违规占用耕地行为，所以本文拟以F县的违法违规占用耕地行为治理为研究对象，首先阐述F县违法违规占用耕地现状，从利益相关者、协同治理等理论角度来构建分析研究理论基础，分析F县违法违规占用耕地行为治理现状以及对粮食安全的威胁，并通过访谈法与违建主体责任人、执法人员等进行沟通交流、了解情况，通过实地调研等方法剖析治理过程存在的主要问题及其原因所在。其次采用比较研究法，借鉴国内外违法违规占用耕地治理的成功经验。最后，提出解决F县违法违规占用耕地行为应基于充分尊重各方利益相关者利益的基础上，调动企业、社会组织、耕地经营者等各方治理主体主动性和积极性，建立起各个治理主体内部、各个治理主体之间的协同治理机制以及确保以上机制有效运行的机制，辅之以信息化治理、绩效考核、跨区域治理等保障措施，从而提高治理违法违规占用耕地行为的效能，达到保护耕地的目的。 收起