摘要: 村庄分类与拆村并点规划、城乡一体化建设规划、城乡统筹规划等过往规划体系下的村庄类型划定不同，是指以国家《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》中提出的城郊融合类、集聚提升类、搬迁撤并类与特色保护类等村庄类型为导向，在村庄类型固定且明确... 展开 村庄分类与拆村并点规划、城乡一体化建设规划、城乡统筹规划等过往规划体系下的村庄类型划定不同，是指以国家《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》中提出的城郊融合类、集聚提升类、搬迁撤并类与特色保护类等村庄类型为导向，在村庄类型固定且明确的前提下，对村庄进行定向归类。随着我国乡村振兴战略的逐步推进与国土空间规划的全面开展，村庄分类已成为推动乡村高质量发展、促进国土空间格局优化的重要抓手。 三原县位于陕西省咸阳市，共包含141个行政村，是渭北的重要生态屏障、关中地区的农业大县与西安都市圈核心区的组成部分。近年来，三原县村庄正面临三生空间协调性与人地匹配度下降、生产与生态空间特色未被合理保护、同一行政村内不同自然村的发展差异未在规划时被充分考虑等问题。针对上述问题，以三原县行政村与三原县鲁桥镇自然村为研究对象，兼顾宏观调控与公众参与，从县域及镇域两个层面，探索促进三生空间协调发展，传承村庄历史文化，契合村庄实际发展情况的村庄分类方法。 在县域层面，围绕三原县国土空间规划中“双评价”与三条控制线的国土空间底线约束要求，分析三原县行政村在生态、农业及城镇区域中的分布情况，研究村庄与生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界的拟合关系。在此基础上，结合三原县三生空间及特色的开发保护协调要求，设立包含水安全格局、产业情况、耕地质量、文化景观等12个细化指标因子的分类评价体系，研判行政村村庄分类方向：重要生态区域中的行政村为搬迁撤并方向；适宜生产生活区域中的行政村为集聚提升方向；城镇区域中的行政村为城郊融合方向；三生空间特色资源丰富的行政村为特色保护方向。 在镇域层面，结合行政村村庄分类方向的指导要求，进一步筛选出各行政村内应实际实施城郊融合、集聚提升、搬迁撤并与特色保护的自然村。通过分析鲁桥镇自然村的空间聚集程度、人口及劳动力数量、特色资源开发保护情况及居民认可率等村庄自身发展基础，调研访谈居民工作购物、休闲娱乐、就学就医等地点，研究影响村庄分类的商业街、小学与卫生室（院）——社区生活圈，判断村庄的服务能力及接受周边服务的难易程度，进行自然村村庄分类：规模较小、发展基础薄弱、较难接受周边服务的7个自然村为搬迁撤并类；规模较大、发展基础良好、自身服务能力较强的33个自然村为集聚提升类；受镇区影响较大的2个自然村为城郊融合类；特色资源开发情况良好、居民认可率较高的3个自然村为特色保护类。 最后，探讨村庄分类结果的应用：在县域层面，结合不同分类方向行政村的产业发展趋势、特色资源情况及空间布局特点，指导产业空间布局规划、旅游发展规划等国土空间规划相关内容的编制与自然村的村庄分类；在镇域层面，结合不同类型自然村的发展特点与布局情况，指导乡村社区生活圈服务要素的配置和村庄的布局调整与开发建设。希冀研究能为我国村庄分类的推行提供一定思路，助力三原县脱贫攻坚后的乡村振兴与国土空间格局的优化。 收起