摘要: 议会外交(Parliamentarydiplomacy)概念在很多发展中国家正在兴起。在西半球，议会外交是一种众所周知的外交实践做法，而欧洲议会正是这一中心。然而，很少研究者关注其他议会，例如柬埔寨议会。本研究选择柬埔寨议会外交作为研究的主题，旨在丰富学... 展开 议会外交(Parliamentarydiplomacy)概念在很多发展中国家正在兴起。在西半球，议会外交是一种众所周知的外交实践做法，而欧洲议会正是这一中心。然而，很少研究者关注其他议会，例如柬埔寨议会。本研究选择柬埔寨议会外交作为研究的主题，旨在丰富学界对于柬埔寨外交的文献研究，并为柬埔寨国家立法机构提供建议。该研究还通过探讨柬埔寨议会外交的宗旨和目标，为柬埔寨的议会外交研究奠定了基础。因此，本研究分为四个主要部分。 在开始这四个主要部分之前，笔者已经建立了理论框架作为论文的写作指导。该理论框架是在分析该国的背景、投入、过程和预期结果等因素的基础上构建而来的。该国的背景主要阐释了促进柬埔寨议会外交的因素和国家政治文化的特色。这是研究柬埔寨议会外交的基础。此外，在投入的部分本研究回顾了宪法安排和州内议会关系，因为这两个因素在与外国议会打交道时影响着议会的行为。同时，投入也是议会外交的预期结果。投入反映了柬埔寨在国内、区域内和区域间等层面上寻求与外国议会或团体建立外交关系的主要目的。因此，理论框架构建的最后部分是预期结果。而且预期结果将再次与研究结果相匹配。与此同时，过程部分包括国内、区域内和区域间等三个主要研究层次。各个层次的议会外交都独具研究价值。 第一部分着眼国内议会外交，该部分揭示了议员、议会与政党之间的关系。由于国内议会外交主要集中于内部政治，因此本研究选择考察其政治文化和宪法安排。通过分析这两个方面，国内议会外交为我们提供了一种独特的视角来理解柬埔寨议会，特别是在对外关系方面。我们需要认识到，国内议会关系被认为是柬埔寨与国外议会开展外交关系的决定性影响因素。 第二部分集中讨论关于柬埔寨议会与外国议会之间的双边关系。关于议会框架内的双边关系，柬埔寨议会主要与邻国议会保持联系。除了与邻国议会保持密切联系以外，柬埔寨较少与其他国家的议会存在外交关系。在此理由上，柬埔寨与邻国议会在这一层面上的的议会外交专注于三个关键议题:政治、安全和社会经济发展。这些议题定义了柬埔寨议会外交的作用，作为对其行政部门的补充。 第三部分分析了议会外交的区域内部层面。东盟各国议会间大会对柬埔寨以及整个东盟都发挥着极为重要的作用。东盟各国议会间大会通过营造相互理解、互相尊重的讨论氛围，加深了东盟共同体各国议会之间的关系。除了东盟各国议会间大会，区域内层面还有另外一个议会间组织:亚洲议会大会。该议会组织是柬埔寨议会外交向东盟以外的地区延伸的抓手。 最后，第四部分考察了区域间议会关系。该部分研究了柬埔寨议会与亚洲以外的其他团体之间的关系。这一层面的议会关系由三个议会组织组成:亚太议会论坛、议会间联盟和亚欧议会伙伴关系。这三个组织与柬埔寨议会有着重要的关系。值得一提的是，议会间联盟是世界最古老、规模最大的议会组织之一，而亚欧议会伙伴关系是柬埔寨议会与欧洲各国议会进行交流的唯一正式渠道。因此，柬埔寨议会必须扩大与这三个组织的关系。 尽管区域内和区域间层面的议会行为很大程度上受国内因素影响，但是柬埔寨议会必须尊重各个层面的议会，并遵循其原则和程序，因为不同的原则和程序有其不同的愿景和意义。基于此，从表面上看，议会外交是一个“闲聊坊”，但其精髓仍在每个会议的内部。 收起