摘要: 自党的十九大召开以来，习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”，并首次将绿色发展理念写入党章。同时，当前我国土地资源的基本特征是“一多三少”(总量多，人均耕地少，高质量耕地少，后备资源少)，经济发展、环境保护、粮食安全三者的用地矛盾... 展开 自党的十九大召开以来，习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”，并首次将绿色发展理念写入党章。同时，当前我国土地资源的基本特征是“一多三少”(总量多，人均耕地少，高质量耕地少，后备资源少)，经济发展、环境保护、粮食安全三者的用地矛盾显得尤为突出，因此协调这三者的用地需求，并在此基础上确定未来各类土地的数量和空间格局，对于区域土地利用结构和布局优化具有较好的指导意义。 本文选取扬州市市区作为研究区域，以2009年、2013年土地利用现状数据作为基础数据，通过对研究区域水文、洪涝灾害、生物、人文等景观过程分析，据此构建研究区景观综合安全格局，运用景观生态安全格局法，得出在低、中、高三个等级安全水平下，研究区的生态用地面积和空间分布。并以此为区域约束性文件，结合马尔科夫模型、CLUE-S模型和情景设置法，模拟研究区2020年和2025年不同情景下土地利用的空间分布。研究可揭示不同情景下各类用地的变化趋势，据此提出相应情景下土地管控的策略，对于区域土地利用规划的制定和管理具有一定的借鉴和参考意义。主要研究结论如下: (1)通过区域景观过程分析，共构建了防洪、水土保持、生物保护、游憩四个自安全格局，据此测定研究区低安全水平的生态用地的面积为20180.45公顷，占研究区土地总面积的20.68％;中安全水平生态用地面积为35618.29公顷，占研究区土地总面积的36.50％;高安全水平生态用地的面积为47630.93公顷，占研究区土地总面积的48.81％。 (2)研究区城镇工矿用地、耕地、园地、交通运输用地、水域及水利设施用地的ROC曲线值分别为0.802、0.780、0，656、0.782、0.890，模拟年份的kappa指数为82.28％本研究所选取的各类驱动因子对于各地类空间位置变化具有较强的解释能力:运用CLUE-S模型可以较好地模拟扬州市区的土地利用/土地覆被空间变化。 (3)不同情景下各类用地需求变化量差异较大。经济发展情景下，研究区目标年建设用地供给能满足经济发展的需求，但需强化对耕地和生态开敞空间的保护:生态涵养情景下，目标年建设用地供需缺口较大，转变经济增长方式、推进土地节约集约利用是实施生态优先战略的内在需求;耕地保护情景下，为达到经济发展、粮食安全和生态保护目标要求下的建设用地建设用地供给量大体上与建设用地需求量可以持平，但多目标协同需要均衡发展与保护关系。因此，土地的集约节约利用是破解各类需求用地之争的有效途径。 收起