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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 目前,在我国实施的义务教育学校教师绩效工资政策,是为了深化教育人事制度改革,加强教师队伍建设,促进教育事业的科学发展。该项政策自实施以来,为教师工资收入提供了法律保障,调动了部分教师的工作积极性。但由于该项政策在实施过程中,受多种... 展开 目前,在我国实施的义务教育学校教师绩效工资政策,是为了深化教育人事制度改革,加强教师队伍建设,促进教育事业的科学发展。该项政策自实施以来,为教师工资收入提供了法律保障,调动了部分教师的工作积极性。但由于该项政策在实施过程中,受多种因素的影响,使得政策的达成效果收效甚微。原因在于相关教育部门未能在政策实施过程中对政策成效进行及时有效的评估。鉴于此种情况,如何科学有效地评估义务教育学校教师绩效工资政策成效,成为深化实施义务教育学校教师绩效工资政策的重要课题。本文正是以评估义务教育学校教师绩效工资政策的成效情况为研究目标,试图为完善教师绩效工资政策提供有价值的借鉴。 在理论方面,本文首先界定了“绩效工资”、“教师绩效工资”、“教育政策评估”、“教师绩效工资政策成效评估”这四个核心概念,然后梳理了与本研究密切相关的政策评估模型适切性标准理论以及政策评估模型构建理论,并在此基础上,构建出本研究所需的评估模型。 在实证研究方面,本研究主要运用了访谈调查法。本人对来自沈阳市皇姑区、和平区等四所义务教育学校的教师、校长以及教育局的相关人员进行了访谈。本人通过访谈发现,政策目标在实施过程中出现的问题主要有政策目标笼统、政策制定者对政策目标执行环境中的不利因素考虑不足、政策执行者的认识缺陷、相关部门监督检查不力这四方面的原因。 综上所述,本研究在基本理论的指导下,以实证研究为基础,对该项政策提出了3方面的改进建议,分别是完善政策内容、建立全面的信息反馈体系、加大财政投入力度。 收起
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