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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 我国现行的税收征管业务流程,是在总结过去经验的基础上、在逐步探索中形成的,具有众多优点,也有很多不足的业务流程。但是总的来看,它正在从传统的业务流程向规范化、现代化的业务流程迈进。 本文从流程再造的基本理论出发,回顾中国税收征管... 展开 我国现行的税收征管业务流程,是在总结过去经验的基础上、在逐步探索中形成的,具有众多优点,也有很多不足的业务流程。但是总的来看,它正在从传统的业务流程向规范化、现代化的业务流程迈进。 本文从流程再造的基本理论出发,回顾中国税收征管模式的历史演变,梳理现有税收征管业务流程,找出流程中存在的问题:⑴过分依赖集中征收、管理,导致税源监控乏力;⑵过分注重征、管、查的外分离,降低了税务机关的整体行政效率;⑶计算机的依托作用未得以充分发挥;⑷缺乏对纳税人自行申报为基础这一概念的深层次理解;⑸稽查体现不出重中之重的地位。分析问题存在的原因,借鉴国外先进的管理经验和流程设置,运用流程再造理论,对我国现行地方税收征管流程进行梳理,对不符合我国国情的流程重新进行设计,使之与我国的社会主义市场经济发展相符合。 本文从连云港市地税局税收征管流程现状入手,找出该局税收征管业务流程中存在的问题,运用辩证分析法和比较分析法对现存的问题进行进一步分析,剖析其中的根源,设计出新的税收征管业务流程:①建设“一体化”的税收征管信息系统,为现代税收征管业务流程的建立提供依托;②划清专业职责,构建信息化支撑下专业化管理的税收征管新格局;③再造征管业务流程;④规范纳税服务,为该局的税收征管业务流程再造应用,提出具体的对策。 收起
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