摘要: 更加公平的教育，是国际社会共同的追求，是当今世界各国教育改革和发展的基本出发点，更是人类社会教育发展的根本趋势。因此，研究世界各国推进教育公平的政策与实践，有着重要的理论和实践意义。本文主要采用了文献法、历史法和比较法，集中讨论19... 展开 更加公平的教育，是国际社会共同的追求，是当今世界各国教育改革和发展的基本出发点，更是人类社会教育发展的根本趋势。因此，研究世界各国推进教育公平的政策与实践，有着重要的理论和实践意义。本文主要采用了文献法、历史法和比较法，集中讨论1994年南非民主团结新政府建立以来，为了消除种族隔离制度的影响、实现各种族平等受教育权而采取的政策和措施，并试图分析对于我国推进教育公平的借鉴和启示意义。 本文将教育政策视为一个动态的连续过程，因此首先从南非种族隔离的历史入手，梳理了南非在种族隔离制度的影响下，教育公平存在的问题以及所引起的人民反抗运动。其次，本文分析了南非民主政府建立后所颁布的重要相关法律和文件，及其作为推进教育公平的法律基础的重要意义。第三，分析了南非政府在公共财政投入、语言政策、课程改革、教师流动等方面的重要措施，并在此基础上提出了对我国相关领域的建议和结论。 研究发现，在南非教育公平存在的问题方面，南非社会结构和种族关系是重要的背景，严重制约了南非教育发展的方向和水平。通过《班图教育法》等一系列种族隔离的政策，南非建立起了种族隔离的教育制度，人为造成了不同种族之间教育质量极其悬殊的状况，集中表现为黑人学生的低入学率、低升学率和高辍学率上。这种严重违背教育公平之意的制度设计，引起了广大黑人民众和政党的抵抗，他们的行动呼唤着教育公平的到来。 在南非新政府出台的有关政策方面，首先，南非政府通过《宪法》和《南非学校法》等基本法律的形式，规定了公民平等的受教育权，从法律层面保障了不同种族的儿童拥有平等的入学机会；其次，南非政府综合运用了财政政策、语言政策、教师分配政策、课程改革政策等，鲜明地打出了“贫困优先”的大旗，力图减少个人承担的受教育成本，打造一个安全、无歧视的受教育环境，并加强学校教育与个人实际之间的连接，努力实现不同种族的儿童受教育过程公平。 在上述政策的发展方向和影响方面，在南非社会发展的新阶段，南非政府愈加强调不同种族之间的和解和教育公平在国家建设方面的作用。研究也发现，南非通过十年来的发展和调整，使教育规模和教育质量得到了较大的发展，种族间的教育不公得到了一定的纠正，同时在对处境不利群体进行补偿的同时也造成了对其他群体的相对剥夺等问题。 收起