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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 全文分四部分: 首先,论述了中共执政后探索农民负担问题的理论和实践源泉。 其次,具体地回顾了建国后探索农民负担的过程。整个过程分为两个大的阶段,即从中华人民共和国成立到党的十一届三中全会为第一阶段。该阶段经历了从革命向建设的转变过... 展开 全文分四部分: 首先,论述了中共执政后探索农民负担问题的理论和实践源泉。 其次,具体地回顾了建国后探索农民负担的过程。整个过程分为两个大的阶段,即从中华人民共和国成立到党的十一届三中全会为第一阶段。该阶段经历了从革命向建设的转变过程,集中解决的主要是温饱问题,农民负担水平比较高。十一届三中全会到现在为第二阶段,实行家庭联产承包责任制以后,农村经济发展大大加快,在温饱逐步解决以后农民负担问题越来越显现。第三,分析了中共执政以后农民负担变化的主要原因及特点。从总体上,有认识方面,城乡二元对立的体制一直存在,导致城乡收入差距增大。具体地说,不同阶段的农民负担也有所不同。最后,提出了新形势下解决农民负担的对策。主要包括两方面,一是“减”,即精简机构,裁撤冗员,减少财政开支;加强对基层干部思想政治教育,树立正确的政绩观;坚决贯彻党中央国务院减轻农民负担的有关规定;实行税费改革;壮大集体经济,造福农民等。另一方面是“加”,即增加农民的收入,这样在农民负担总量不变的情况下,也可减轻农民负担包括:实行农业结构的战略调整;改善农村富余劳动力的就业环境;农村城镇化,减少农民数量等。 收起
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