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国家工程技术图书馆
2022年11月29日
摘要: 自从我国改革开放政策实施以来,随着城市经济的高速发展,伴随着建成了很多大规模的化学品及各类危险品贮罐区和仓库,这些贮罐区和仓库储存放着大量有毒、有害、易燃、易爆危险化学品,当它们发生意外时,容易造成重大灾害事故的发生,我们称之为重... 展开 自从我国改革开放政策实施以来,随着城市经济的高速发展,伴随着建成了很多大规模的化学品及各类危险品贮罐区和仓库,这些贮罐区和仓库储存放着大量有毒、有害、易燃、易爆危险化学品,当它们发生意外时,容易造成重大灾害事故的发生,我们称之为重大危险源,然而目前我国城市对重大危险源的安全管理存在着很多缺陷,安全水平低、安全管理不到位、重大危险源分布情况掌握不清等,因此迫切需要用更加合理的、现代化的管理手段,建立城市重大危险源管理新模式,来加速和有效地进行重大危险源安全管理。 本文以西安市发改委研究项目——城市重大危险源监控与应急救援体系的建立为依托,对城市重大危险源等致灾因素的管理进行整合型模式的研究。主要分析了整合性管理模式的内涵,包括法规整合、组织整合、流程整合、资源整合以及区域整合。在这些分析的基础上,探讨了城市进行整合型管理的必要性、整合型管理的优势及可能遇到的阻力;给出了对城市重大危险源等致灾因素进行整合型管理模式的相关步骤:应当在政府组织结构变革的基础上,通过制定城市重大危险源管理条例、推行城市重大危险源等致灾因素管理的“4R”模式、构建城市一体化资源保障机制和城市统一规划和属地管理相结合等步骤予以实施。本论文以西安市重大危险源等致灾因素整合型管理模式的建立为例,对西安市建立该管理模式进行了大胆探索,为西安市建立该管理模式提供参考。 收起
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