摘要: 农村城镇化是生产力发展的内在要求，是实现城乡融合的通途。本文研究的目的就是揭示农村城镇化的实质内涵、运行机制和发展规律，从定性分析与定量分析相结合的角度评价农村城镇化水平，提出具有前瞻性和可操作性的我国农村城镇化发展方针、战略目标... 展开 农村城镇化是生产力发展的内在要求，是实现城乡融合的通途。本文研究的目的就是揭示农村城镇化的实质内涵、运行机制和发展规律，从定性分析与定量分析相结合的角度评价农村城镇化水平，提出具有前瞻性和可操作性的我国农村城镇化发展方针、战略目标、发展思路、对策建议和政策选择，以加快我国农村城镇化发展，促进全面建设小康社会目标和第三步战略目标的顺利实现。 本文以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济学理论为基础，主要运用以下几种研究方法：①抽象分析与具体分析相结合；②规范分析与实证分析相结合；③定性分析与定量分析相结合；④静态分析与动态分析相结合；⑤比较分析与历史分析相结合；⑥结构分析和制度分析相结合。在这些方法中贯穿调查研究：一是对我国几个典型地区农村城镇化发展情况进行广泛调查，力求获得全面、丰富的第一手资料；二是利用信息手段网上收集国内外有关资料，便于比较分析；三是召开有关专家、部门负责人座谈会，进行专家咨询。在收集丰富资料的基础上进行加工、处理，通过理性分析和思考探索，努力形成比较系统的在理论上有创新性和超前性，在实践中有指导性和可操作性的研究成果。 本文围绕中国农村城镇化这一主题，从四大部分进行研究。 第一部分：引言。主要阐述本选题的国内外研究现状、研究的现实背景、研究的目的和意义、研究的重点和方法，为下面对农村城镇化问题进行理论分析和实证分析提供平台。 第二部分：第1章至第4章。这一部分是论文的理论分析部分。在详细分析农村城镇化理论研究情况的前提下，站在前人研究成果之上，进一步进行基础性分析，揭示农村城镇化的内涵、特征、类型、水平度量，剖析农村城镇化结构效应原理；运用这些理论和原理，探讨中国农村城镇化的依托和机制，构造农村城镇化机制体系，揭示农村城镇化运行的内在规律和农村城镇化机制体系运行的条件。 第1章剖析农村城镇化内涵：一是农村劳动力向非农产业转移和城镇聚集；二是城镇体系的建立和完善；三是城镇反哺农村，城镇的生产方式和生活方式向农村扩散，促使农村技术装备水平不断提高，农业和农民生活方式现代化；四是城乡作为一个整体达到融合，实现城乡资源的高度共享。 第2章和第3章揭示农村城镇化结构效应：农村城镇化发展，依托结构互利效应、结构升级效应、结构聚集效应和结构开放效应的强化。农村城镇化结构效应的发挥，是在相应的动力机制、聚集机制和开放机制作用下实现的。比较利益驱动是城镇化的原动力机制，城镇间以及城镇与农村间的相互作用是城镇化结构互利效应强化的基本动力机制，技术进步和新型工业化发展是城镇化结构升级效应提高的主导动力机制；农村城镇化的聚集机制是由竞争利益机制、政策调控机制和分工协作机制有机结合形成的；农村城镇化开放机制主要是指产业关联机制、贸易机制和教育培训机制形成的机制体系。农村城镇化机制正常发挥作用的条件是：良好的资源配置制度、有效的产业组织制度和灵活的企业制度；有效率的供求结构和科学的收入分配结构；现代化的社会结构。 第4章建立农村城镇化水平度量指标体系和度量模型。单一的人口指标标准不能准确衡量农村城镇化水平。我国农村城镇化水平度量指标的设置，既不能照搬单一的人口指标法，也不能面面俱到，要从城镇化数量和素质的有机结合上设置由农村城镇化基础水平指标、农村城镇化社会发展水平指标和农村城镇化潜在动力指标等3个一级指标和16个二级指标组成的城镇化水平指标体系。根据发达国家农村城镇化基本实现的一些参考标准和我国21世纪中叶基本实现现代化的标准，结合我国当前实际，设置我国农村城镇化基本实现的指标体系标准值和相应的权数，建立我国农村城镇化水平综合指数模型和城镇化水平阶段标准。 第三部分：第5章至第9章。这一部分是论文的主干。从实证角度对国内外农村城镇化进行系统分析，进一步揭示我国农村城镇化发展规律。 第5章比较分析美、日和印度等典型国家农村城镇化发展的经验：城镇化发展是由生产力水平决定的，这是城镇化发展的基本规律。具体体现在：一是城镇化发展必须以产业发展和企业聚集为支撑；二是市场化是城镇化发展的制度前提；三是大城市的超先发展要以中小城市和小城镇发展为依托；四是政府的有效调控是城镇化健康发展的有力保障；五是人的需求和创造性是推动城镇化发展的重要动力。 第6章分析我国农村城镇化的历史进程和现状：我国农村城镇化水平综合指数还处在初期阶段的后期。农村城镇化结构互利效应机制被扭曲，城镇化结构互利性差；创新机制乏力，城镇化结构升级效应不明显；产业布局分散，城镇规模结构不合理，城镇化结构聚集效应弱；充分的市场竞争环境还没有形成，城镇化开放效应没有充分发挥。当前我国农村城镇化政策存在的主要问题：一是以城镇建设政策替代城镇化政策；二是把城镇化政策等同于工业化政策；三是缺乏区际城镇化协调政策；四是城乡政策分割。 第7章主要对我国农村城镇化典型模式进行比较分析，得出了一些基本结论：一是大中小城市和小城镇协调发展道路是从全国整体而言的；二是各区域城镇化模式必须立足自身实际；三是依托现有城镇实现城镇集群发展是城镇化发展的方向；四是社会资本是城镇化发展的主导资本；五是要实现市场机制和政府调控作用的有机统一。 第8章主要分析我国农村城镇化成本风险问题：当前我国农村城镇化发展面临经济成本风险、社会成本风险和伦理道德成本风险加大的严峻形势，必须建立城镇化成本风险预警指标体系和预警机制，对城镇化成本风险警级进行相应的预警。 第9章主要分析我国农村城镇化发展方针、战略目标、发展思路和前景展望。坚持大中小城市、小城镇和村域协调发展是我国城镇化发展方针。 我国农村城镇化发展的战略目标分为近期目标、中期目标和远期目标。近期目标是城镇化水平综合指数大于50％，中期目标是城镇化水平综合指数大于65％；远期目标是城镇化水平综合指数大于90％。 我国农村城镇化发展的基本思路：一是以科学发展观为指导，坚持大中小城市、小城镇和农村村域统筹协调发展，强化城镇化结构互利效应；二是实施农村城镇化多元化、开放化发展模式，提高农村城镇化开放效应；三是择优发展中心城市和中心镇，以中心城市为龙头，以县级小城市发展为主体，形成城镇群体系，提高农村城镇化结构聚集效应；四是重视技术创新和生态环境保护，提高城镇化结构升级效应。 我国农村城镇化的前景展望：一是我国农村城镇化发展还面临很多困难；二是我国农村城镇化发展目标能够实现；三是今后我国农村城镇化发展将更加注重素质的提高。 第四部分：第10章。这一部分是论文的政策建议部分。在理论分析和实证分析的基础上，从操作层面上提出相应的对策建议和政策选择：要加快我国城镇化发展目标的实现，必须从全国整体生产力布局角度，搞好城镇化规划，形成以组团式城镇群为核心的区域城镇体系；以繁荣农村城镇经济为基础，建立和完善农村城镇化发展的融资机制和市场化管理机制；加快城镇化政策调整和体制创新，防范和化解城镇化成本风险。 本文的重点是第三部分和第四部分。也就是分析中国农村城镇化发展现状和发展思路，提出加快中国农村城镇化进程的对策建议。 本文的创新处：一是研究视角的创新。尽管对农村城镇化问题研究在理论上取得了一些成果，但目前对于农村城镇化问题的研究局限于国内现有的制约农村城镇化发展的制度变革的研究，没有从全球化背景下对农村城镇化进行整体研究，本选题将突破狭隘的国内区域视野，从全球一体化大视野下，把中国农村城镇化问题研究拓展为经济、政治、文化制度变革和产业变革的整体研究。二是研究方法的创新。本选题注重理论联系实际，运用历史分析、制度分析、结构分析相结合的分析方法，对国内外农村城镇化发展进行理论分析和实证分析，从城镇群与区域经济协调发展的角度对农村城镇化的结构效应以及农村城镇化的机制体系、调控体系、指标体系、度量模型、政策支撑体系和道路选择等问题进行整体性研究，做到定性分析与定量分析相结合、历史分析和现实分析相结合。三是研究内容的创新。①揭示了农村城镇化的结构效应原理，提出了农村城镇化发展就是要依托结构效应强化的观点；并明确了农村城镇化的基本内涵是实现城乡产业结构、社会结构和生活方式结构的转换和融合。②揭示了农村城镇化的机制体系是由动力机制、聚集机制和开放机制有机结合形成的。③创新了农村城镇化水平度量标准体系，提出了农村城镇化水平的度量模型。④运用城镇化结构效应原理对当前我国农村城镇化水平和城镇化结构效应进行了深入地分析，剖析了我国农村城镇化政策的基本经验和存在的主要问题。⑤系统地分析了我国农村城镇化成本风险的类型及其形成的深层次原因，提出了城镇化成本风险预警机制、指标体系和风险程度综合评估模型。⑥对国内外城镇化的典型模式进行了比较，提出了一些具有借鉴意义的经验教训。⑦针对我国的基本国情和经济社会发展的战略目标，明确提出了我国农村城镇化的发展方针、战略目标和发展思路，对我国农村城镇化的发展前景进行了预测和展望。⑧针对我国农村城镇化实际，提出了具有操作性的加快我国农村城镇化发展的对策方案与政策选择。 收起