摘要: 精准脱贫是贫困治理的关键部分，是精准扶贫的导向、结果与升华，对于巩固扶贫成果、实现可持续脱贫至关重要。中央出台《关于打赢脱贫攻坚决定》指出：2020年实现贫困人口全部脱贫、贫困县和村“摘帽”、解决区域性贫困问题，使脱贫退出成为“十三五”扶... 展开 精准脱贫是贫困治理的关键部分，是精准扶贫的导向、结果与升华，对于巩固扶贫成果、实现可持续脱贫至关重要。中央出台《关于打赢脱贫攻坚决定》指出：2020年实现贫困人口全部脱贫、贫困县和村“摘帽”、解决区域性贫困问题，使脱贫退出成为“十三五”扶贫攻坚的重要战略。当前，各地展开了脱贫退出的现实探索，积累了精准脱贫实施的宝贵经验。但是，通过研究发现，各地精准脱贫机制运行仍不理想，影响脱贫退出精准度、真实度的因素仍然存在。例如在扶贫军令状的“压力型体制”下容易诱发虚假脱贫、“一窝蜂”脱贫的难题、存在精准脱贫实施操作不规范等问题。 本研究从多个维度探寻了精准脱贫实施机制的运作逻辑与现实操作，考察了精准脱贫各实现主体间功能的相互作用关系。从脱贫动力系统、精准脱贫保障机制、脱贫评估与监督、风险预防机制等维度展开研究。选取江西、宁夏及赣南宁都县作为个案调查对象。结合相关理论，解析精准脱贫的运行阻滞因素及精准退出的运行逻辑与实践经验。研究发现，各地精准脱贫实施运作具有共性又有异质性，差异性集中表现在脱贫退出标准的个性设置；共性主要表现在以国家脱贫销号实施程序与标准为蓝本。认为要提高脱贫精准度，防范虚假脱贫，需要系统设置脱贫标准、构建脱贫民主评议的发动参与机制、动态监测脱贫及贫困程度，健全脱贫监督与约束，避免虚假脱贫和无序脱贫。 收起